08年油价为什么暴跌_08年8月卫生油价格

1.油价或迎大幅下调，92号汽油重返“6元时代”，这种价格会持续多久？

2.08年10月以来，CPI和PPI一直下降，为应对诸多不利因素的挑战，所出台的政策及政策目的

3.三十年前的家乡环境

4.中国近几年发生了什么食品安全事故（亲，详细点！）

5.国家发展和改革委员会决定废止、宣布失效、修改的规章和规范性文件目录

自2008年全球金融危机爆发后，中国取的宏观经济政策为“积极的财政政策”和“适度宽松的货币政策”。

一、积极财政政策主要内容如下：

1、扩大投资和优化投资结构。2008年院常务会议上确定了进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，投资总额将达4万亿，重点投入领域为民生工程、基础设施建设、节能减排重点工程、企业技术改造和兼并重组领域、灾区恢复重建；

2、推进税制改革，实行结构性减税。全面实施增值税转型，完善出口退税和关税政策，调整证券（股票）交易印花税征收方式为单边征税，降低住房交易税，免征利息所得税，减轻企业和居民税收负担，扩大企业投资，增强居民消费能力；

3、调整国民收入分配格局，增加财政补助规模；

4、调整优化财政支出结构，促进社会保障和改善民生，其中重点是“三农”、教育、医疗卫生、保障性安居工程；

5、大力支持科技创新和节能减排，推动经济结构调整和发展方式转变；

6、减轻中小企业负担。为促进中小企业发展，中央财政大幅度增加了用于支持中小企业信用担保的资金，总额达到18亿元；安排资金19亿元，专项用于支持中小企业科技创新和技术进步；安排资金12亿元，支持中小企业走出去，开展国际经济合作；同时加大各种收费的清理力度，进一步减轻中小企业负担；

7、增加国债发行量。2009 年国债发行1.64万亿元，2010年国债发行量1.8万亿元、地方债发行2000 亿元。

二、适度宽松的货币政策主要内容：

1、利率政策。截止2008年年底，央行5次下调金融机构存基准利率，一年期存款基准利率累计下调1.89个百分点，一年期基准利率累计下调2.16个百分点，同时下调再、再贴现利率；

2、促进对外贸易。一是增加出口退税；二是人民币升值，都是增加出口竞争力的手段；对外经济合作与协调（如中日韩之间的货币互换等）。

3、存款准备金率政策，自从2008年9月份以来，四次下调存款准备金率，从17.5%下调到15.5%；

4、坚持区别对待、有保有压，鼓励金融机构增加对灾区重建、 “三农”、中小企业等。?

5、信贷政策。2008年8月初，央行调增了全国商业银行信贷规模，以缓解中小企业融资难和担保难问题，8月中旬，央行又将劳动密集型中小企业小额的最高额度从100万元提高到200万元，9 月中旬，央行决定从9月16日起下调人民币基准利率和中小金融机构人民币存款准备进率，以解决中小企业流动资金短缺问题。

扩展资料：

2008中国实施“积极的财政政策”和“适度宽松的货币政策”的背景：

2008年3月，贝尔斯登被摩根大通以2.4亿美元低价收购，次贷危机持续加剧首次震动华尔街。7月，美联储和财政部宣布救助两大房贷融资机构房利美和房地美，美国国会批准3000亿美元住房援助议案，授权财政部无限度提高“两房”信用额度，必要时可不定量收购其股票。

9月，美国宣布接管“两房”；雷曼兄弟宣布申请破产保护。由此，国际金融危机达到白热化阶段，并席卷全球。许多企业纷纷宣布破产，我国也不例外。

面对国际金融危机加剧、国内通胀压力减缓等情况，2008年7月至2008年底，央行调整金融机构宏观调控措施，连续三次下调存基准利率，两次下调存款准备金率，取消对商业银行信贷规划的约束，并引导商业银行扩大总量。并于2008年11月5日，在院常务会议上提出了实行“积极的财政政策”和“适度宽松的货币政策”。

百度百科-财政政策

百度百科-货币政策

油价或迎大幅下调，92号汽油重返“6元时代”，这种价格会持续多久？

内容简介

随着中国经济的飞速发展，人民生活水平的大幅度提高，相应带动了对生活品质量

要求的全面提升。食用油作为一种重要的生活必需品，其需求与供给特点都在发生

本质性的变化。中国的食用油市场正向安全、卫生、健康、营养的方向过渡和发展

。十年前，人们还在一直食用传统的散装油，中国小包装食用油只是作为舶来品被

高高仰视，谁也没想到短短数年内会有这样迅猛的发展，在一些经济较发达的大城

市，小包装食用油已经取代散装食用油成为市场主角。食用油行业正孕育着巨大商

机。而长期以来，由于食用油行业没有市场准入制度，食用植市场的竞争混乱但是

利润可观。2004年，随着新的国家食用油标准开始施行，食用油生产取市场准入

制度，一大批实力不足的食用油企业将因质量不能达标而被淘汰，留出了巨大的二

市场空间，为有实力的食用油品牌扩张市场提供了机会，也为有志于食用油行

业并有竞争实力的潜在投资提供了机会。此时，一份真实、准确的反映行业现状、

理性的预测未来的市场研究报告对企业决策起着十分重要的作用。

《2005年中国食用油市场研究报告》主要对中国食用油行业2001—2005年的供给

与需求状况、重点地区运行情况、进出口情况、城乡居民消费倾向变化等进行了分

析，重点研究了行业内影响力最大的关键因素：规模企业的发展现状及竞争力和食

用油进口状况。

本报告由公司食用油行业研究小组历时两个月完成。研究过程中利用了大量详实的

统计资料，翻译了国外先进的行业经验，与业内相关人士进行分析讨论。报告主要

数据来源如下：

1、国家统计局食用油行业宏观运行数据库（2002—2005年）

2、国家统计局食用油行业企业运行情况监测数据库（2002—2005）

3、中国植物油行业协会、中国粮食行业协会数据

4、中国期刊网、中国财经报刊数据库、万方数据库等大型文献数据库

5、咨询合作或者策略机构消费者调查数据库

6、咨询食用油市场一线人员集数据

目 录

CONTENTS

第一部分 中国食用油行业现状

第一章 研究概述

第一节 食用油研究的行业界定

第二节 食用油的类别

一、根据油料作物的分类

二、根据加工方式分类

三、食用油的行业特性

第二章 食用油市场现状

第一节 中国食用油市场概述

第二节 市场规模

一、根据消费者调查估算的市场规模

二、根据市场总供给估算的市场规模

第三节 消费者研究

一、1983-2004年中国食用油人均消费量

二、中国人食用油消费习惯的研究

三、中国食用油消费的发展趋势

第三章 中国食用油工业发展现状

第一节 2000-2005年中国食用油工业总体情况

第二节 全国规模以上企业分析

一、2001-2005年中国规模以上食用油企业数量

二、2001-2005年中国规模以上食用油企业销售收入

三、2001-2005年中国规模以上食用油企业销售成本

四、2001-2005年中国规模以上食用油企业销售费用

五、2001-2005年中国规模以上食用油企业利润总额

第三节 中国食用油产业的地区分布状况

一、2003-2005年各地区产值比较

二、2002-2005年各地区销售收入比较

三、销售收入地区集中性分析

四、2003-2005年各地区利润总额比较

第四节 中国食用油产业经济类型比较研究

一、2003-2005年各种经济类型企业总体运营情况

二、2003-2005年各种经济类型企业资产比较

三、2003-2005年各种经济类型企业数量比较

四、2003-2005年各种经济类型企业产值比较

五、2003-2005年各种经济类型企业销售收入比较

六、2003-2005年各种经济类型企业利润总额比较

第五节 中国食用油产业规模效应分析

一、大、中、小企业产值比例

二、大、中、小企业销售收入比例

三、销售收入的集中度分析

四、大、中、小企业利润比例

五、不同销售收入规模的企业利润比较

第二部分 世界食用油市场及中国进出口分析

第四章 全球食用油市场

第一节 世界食用油生产现状分析

第二节 世界食用油消费现状分析

第三节 2005年世界食用油市场走势

第五章 中国食用油进出口研究

第一节 中国食用油进口情况分析

一、1986-2005年中国食用油进口总体情况

二、2003-2005年进口来源国分析

三、2003-2005年进口省市分析

四、2003-2005年进口贸易方式比较分析

五、2003-2005年进口产品类别比较分析

第二节 中国食用油出口情况分析

一、1986-2005年中国食用油出口总体情况

二、2003-2005年出口目的地分析

三、2003-2005年出口省市分析

四、2003-2005年出口贸易方式比较分析

五、2003-2005年出口产品类别比较分析

第三部分 食用油细分市场分析

第六章 中国豆油市场分析

第一节 大豆种植面积和大豆产量

一、2000—2004年世界大豆种植面积

二、2002—2005年全球主要大豆生产国生产情况比较

三、2002—2005中国大豆种植面积

四、中国市场大豆价格走势和影响因素分析

第二节 2002—2005年中国大豆油市场情况分析

一、2002—2005年中国大豆油产量

二、2002—2005年中国大豆油消费量

第三节 2004—2005年中国豆油价格波动情况分析和2006年走势预测

第七章 中国花生油市场分析

第一节 花生种植面积

一、花生基本情况介绍

二、世界花生种植面积和地区分布情况

三、2002—2005年中国花生种植面积和产量情况分析

四、中国花生价格走势和影响因素分析

第二节 2002—2005年中国花生油市场情况分析

一、2002—2005年中国花生油产量

二、2002—2005年中国花生油消费量

第三节 2003—2005年中国花生油价格波动分析和2005年市场走势预测

一、2003—2005年上半年中国花生和花生油分月份价格波动情况

二、2005-2006年花生油价格走势预测

第八章 中国菜籽及菜籽油市场分析

第一节 菜籽种植面积

一、世界菜籽面积和地区分布情况

二、2002—2005年中国菜籽种植面积

三、2005年中国菜籽市场状况和价格走势、影响因素分析

第二节 2002—2005年中国菜籽油市场情况分析

一、中国粮食协会统计的菜籽油产量

二、国家粮油产量统计的菜籽油产量

第三节 2002—2005年中国菜籽油价格波动分析和2006年市场走势预测

第九章 中国橄榄油和棕榈油市场分析

第一节 2003—2005年橄榄油市场分析

一、消费者对橄榄油保健功能及用途的认知度

二、市场竞争日趋激烈

三、消费者购买橄榄油习惯调查

四、目前的营销渠道多元但集中

五、各品牌营销攻略大比武

六、结论和建议

第二节 2003—2005年棕榈油市场分析

第四部分 行业竞争分析

第十章 中国食用油市场竞争格局

第一节 食用油品牌竞争

一、品牌竞争现状

二、品牌竞争的特点

第二节 食用油品类竞争

一、品类竞争现状

二、品类竞争发展趋势

第三节 食用油市场竞争集团

一、市场竞争呈现三大集团

二、三大集团的竟争势态

第四节 小包装油与散装油的竞争分析

一、“包”与“散”的竞争势态

二、准入制有利小包装

第五节 油脂生产巨头的实力较量

第六节 新标准对食用油格局影响

一、新标准规范市场竞争

二、新标准加剧竞争

第十一章 中国食用油行业领先企业分析

第一节 嘉里粮油

一、嘉里集团概况

二、2003-2005年嘉里集团部分下属企业经营情况

三、嘉里粮油的经营策略分析

四、嘉里粮油的主要品牌分析

第二节 中国粮油国际有限公司

一、企业基本状况

二、中粮集团经营现状分析

三、2003-2005年主要下属企业经营情况

四、竞争战略分析

五、中粮油脂的主要食用油品牌分析

第三节 深圳南顺油脂

一、企业基本情况

二、2003-2005年企业运营情况分析

三、企业品牌经营分析

第四节 番禺合兴油脂

一、企业基本情况

二、2003-2005年企业运营情况分析

三、企业品牌经营分析

第五节 上海良友海狮油脂

一、企业基本情况

二、2003-2005年企业运营情况分析

三、企业品牌经营分析

第六节 三河汇福粮油

一、企业基本情况

二、2003-2005年企业运营情况分析

三、企业品牌经营分析

第五部分 市场预测与投资分析

第十二章 投资环境分析

第一节 经济环境

一、宏观经济运行状况表现良好

二、2005年国内市场流通存在问题

三、2006年中国经济形势预测

第二节 政策环境

一、行业政策变动性分析

二、政策变动对行业的影响4

三、WTO与关税政策对中国食用油市场的影响

第三节 技术环境

一、油脂加工技术简介

二、中国油脂加工技术现状

三、中国油脂加工技术的发展规划

第十三章 中国食用油行业发展趋势预测

第一节 2006年中国食用油市场预测

一、《油世界》对2006年中国食用油市场的预测

二、公司对2006年中国食用油市场的预测

第二节 中国食用油市场的发展趋势预测

一、品牌竞争趋势

二、价格变化趋势

三、行业竞争特点发展趋势

四、产品创新趋势

五、行业环境趋势

第三节 影响食用油市场的因素变化趋势预测

一、与食用油市场相关的经济发展趋势

二、油料作物种植及产量变化趋势

三、油料、油脂进出口市场的发展趋势

四、新的国际贸易形势

五、新的转基因管理政策对油料进口产生影响

第十四章 中国食用油行业投资机会分析

第一节 橄榄油市场

一、中国橄榄油市场现状

二、橄榄油产业发展的策略建议

第二节 核桃油市场

一、中国核桃油市场现状

二、核桃油市场投资机会

第三节 玉米油市场

一、中国玉米油市场现状

二、玉米油市场投资机会

第四节 葵花籽油市场

一、中国葵花籽油市场现状

二、葵花籽油市场投资机会

第十五章 食用油企业营销策略研究

第一节 中国食用油行业发展对策研究

一、 资本运营与规模化研究

二、 技术创新与信息化研究

三、 整合行销与细分化研究

第二节 中国食用油基本营销策略分析

一、营销模式分析

二 、经销商策略分析

三 、渠道策略分析

四 、终端促销推广策略分析

第三节 中国食用油营销案例

一、经典成功案例回顾

二、大品牌的营销败笔

08年10月以来，CPI和PPI一直下降，为应对诸多不利因素的挑战，所出台的政策及政策目的

国内成品油下调窗口再次开启，在本轮计价周期内，国际疫情继续蔓延，国际油价连续下跌，国内参考的原油变化率在负值内不断加深，8月23日国家发改委发布，8月23日24时，国内汽油、柴油零售限价迎年内第三次下调，其中汽油、柴油将分别下调250元/吨、245元/吨，折升价，92号汽油及0号柴油分别下调0.2元、0.21元，为年内最大跌幅。记者访获悉，青岛92号汽油每升降为6.83元，进入6元时代，0号柴油每升降为6.48元。

根据油价调整规则，国内成品油下调随着国际油价下调幅度而变化。“本计价周期内，国际疫情继续蔓延。在市场担忧需求将会降低的大背景下，美联储释放悲观预期，不仅担忧通胀走高，而且增强了缩紧货币的预期。大宗商品与股市承压调整，欧美原油价格持续下行。”卓创资讯成品油分析师徐娜分析，由此，国内参考的原油变化率负值内不断加深。中宇资讯分析师胡雪介绍，国际油价连续七日走跌，创年内5月24日以来新低

调价周期内，市场对原油需求下降、供应增加的担忧情绪加剧，油价持续下跌。需求方面，肺炎变异德尔塔加速扩散，为防控疫情，多国重启出行限制措施，交通燃料需求疲软。供应方面，“欧佩克+”本月起放松减产力度，每日增产40万桶，美国能源情报署预计，9月美国页岩油产量将增至去年5月以来最高。供需两端均为利空，投资机构忧虑情绪升温，市场出现抛售，纽约WTI原油非商业多头持仓量已降至今年最低，油价因此承压。美元指数涨至去年11月以来最高，也对以美元计价的原油价格造成打压

多重因素叠加，本轮成品油调价周期内(8月9日至8月20日)国际油价大幅下跌。平均来看，伦敦布伦特、纽约WTI油价比上轮调价周期下降5.98%。受此影响，国内汽油、柴油零售价格随之下调。本轮国内成品油调价也创下今年以来最大跌幅，对应汽、柴油零售限价每吨分别下调250元、245元，折升价92号汽油及0号柴油分别下调0.2元、0.21元。

国际油价走势不济，打压国内成品油操作积极性，叠加主营持续下调集指导价，成品油市场交投面被悲观氛围持续笼罩。尤其是汽油市场，虽然8月份国内汽油仍处于消费旺季，但因部分地区公共卫生直接影响，加油站及中间用户多保持谨慎观望心态，市场投机操作氛围持续低迷，此外北油南下量增加，尤其是高标号汽油下海量增加明显，市场供应充裕情况下，市场竞争压力较大。

数据显示，当前山东地区92号汽油下海价在7100元/吨附近，95号汽油下海价在7250元/吨附近。卓创资讯分析师告诉风口财经记者，低价冲击+贸易商抛货，南方汽油价格震荡回调，当前华东主营92号车单成交价多在7500元/吨及下方，按照流入情况看，后期华东主营单位汽油价格仍有继续回调空间。

国家发改委价格监测中心预计，总体来看全球经济及原油需求复苏进程较为确定，“欧佩克+”近日报告上调今年全球经济增长预测值，同时维持全球原油需求增长预测不变。但变异的持续蔓延，将对油价运行带来扰动，短期内油价将呈现震荡

“后市来看,原油在经历了持续大幅度的下挫后,油价或寻求支撑,预计原油将有一个筑底的过程,短期或逐渐趋稳震荡。”金联创分析师王延婷分析,但新一轮变化率仍以负向开端,且幅度较大,对后期行情打压依然较为明

“尽管国际油价已处三个月低点位置，但短期仍然难言乐观，避险情绪蔓延将促使油价继续下行探底，但短线来看60美元附近仍存支撑。”中宇资讯分析师胡雪分析，单就目前的国际油价来看的话，下一轮调价周期内，成品油零售限价仍为下调预期，零售端有望迎年内首次连跌，目前下调幅度暂为240元/吨左右。

三十年前的家乡环境

面对金融危机的来袭，中国果断出台相应政策来促进经济增长，减少金融危机对我国实体经济的影响。下面是出台的几个主要的政策：

（1）4万亿投资拉动内需。中国经济的高速增长很大一部分依靠出口，金融海啸使外部需求急剧萎缩、国际贸易保护主义抬头导致中国的出口严重受挫。面对这样的状况，中国想要保持原有的经济增速，必须利用起国内的需求。中国有13亿人口，占世界人口的1/5。而且中国人并不像美国人那样提倡超前消费，每户人家都有一定的储蓄，因此有很大的消费潜力可以挖掘。国家出台拉动内需政策正是为了开发国内消费潜力，以度过这个难关。由于投资和消费一直以来都很旺盛，而居民消费不足，社会保障和服务体系相对薄弱，所以这4万亿资金只有投入到教育、医疗、失业保障以、住房保障和基本设施建设中去才能发挥最大的作用。以下是这4万亿投资的重点投向和资金预算：廉租住房、棚户区改造等保障性住房4000亿，农村水电路气房等民生工程和基础设施3700亿，铁路、公路、机场、水利等重大基础设施建设和城市电网改造15000亿，医疗卫生、教育、文化等社会事业发展1500亿，节能减排和生态工程2100亿，自足创新和结构调整3700亿，灾后恢复重建10000亿。从以上的投资比例中可以看出，国家对基础设施建设、灾后重建、民生工程和住房保障方面的投入比较大。

（2）十大产业调整振兴规划。国家制订了对汽车业、钢铁业、纺织业、船舶业、装备制造业、电子信息产业、轻工业、石化产业、有色金属产业和物流业等十大产业的振兴规划。汽车业的规划率先出台，重点包括5个方面的内容：一要培育汽车消费市场。从2009年1月20日至12月31日，对1.6升及以下排量乘用车减按5％征收车辆购置税，从2009年3月1日至12月31日，国家安排50亿元，对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。增加老旧汽车报废更新补贴资金，并清理取消限购汽车的不合理规定。二要推进汽车产业重组。支持大型汽车企业集团进行兼并重组，支持汽车零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模。三要支持企业自主创新和技术改造，今后三年中央安排100亿元专项资金，重点支持企业技术创新、技术改造和新能源汽车及零部件发展。四要实施新能源汽车战略，推动电动汽车及其关键零部件产业化。中央财政安排补贴资金，支持节能和新能源汽车在大中城市示范推广。五要支持汽车生产企业发展自主品牌，加快汽车及零部件出口基地建设，发展现代汽车服务业，完善汽车消费信贷。而这5大举措中，对消费者和企业影响最大的是第一条。“减免”小排量车的购置税不仅让消费者得到了实惠（买一辆十万元的车可以省下8500左右），同时消费者信心的上升也将增加对汽车的需求，从而让汽车企业看到了希望。

虽然房地产业最终没有被纳入十大振兴产业，但考虑到房地产业对拉动内需和增加国家财政收入所起到必不可少的作用(据相关测算表明，房地产业每减少100万平方米建筑量，就会影响30万人的就业，减少钢材需求两万吨，减少门窗需求8万套，减少两万套左右的卫生洁具需求。房地产行业在我国固定资产投资中所占比例已达1/4左右，且上下游共涉及50多个行业)，2008年国家三次调整了房地产的税收政策，其一是2008年3月，减免廉租房和经济适用房建设和运行中的有关税收，以及减免住房租赁涉及的有关税收；其二是2008年11月对个人首次购买90平米以下普通住房契税税率统一下调到1％，以及免征印花税和土地增值税；其三是2008年12月出台的国办131号文，规定对住房转让环节的营业税暂定一年实行减免政策。并鼓励地方出台更大力度的救市措施。地方也积极响应。南京于2009年4月16共发放了4万张共计2.4万亿院购房消费券，据估计，购房券大约可以拉动40亿元的商品房销售。房地产的振兴将直接拉动对钢铁、水泥等行业的需求，从而提供大量的就业。同时，房地产业的健康成长对国家财政收入的贡献也很大。因此，国家在4万亿投入中有相当大的一部分是跟房地产业有关的。

（3）医药卫生体制改革。2009年4月6日，新华社受权发布《中央院关于深化医药卫生体制改革的意见》。《意见》提出了“有效减轻居民就医费用负担，切实缓解‘看病难、看病贵’”的近期目标，以及“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的长远目标。8500亿元医改投入用于确保支持五项重点改革：加快推进基本医疗保障制度、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革试点。医疗卫生体制改革将有效提升城市中低收入者和农民的医疗保障，减弱他们对预防性的储蓄需求，从而促进民间投资和消费。

----------------------------------------------------------------------

以下是更详细的政策：

针对金融危机的经济萎缩，失业增加等负面影响，主要有以下政策措施，应该说这些政策措施与经济增长、通货膨胀、失业、国际收支4方面的国家宏观经济目的都相关，都会正面影响：

(1)货币政策则从2008年7月份就及时进行了较大调整。调减公开市场对冲力度，相继停发3年期中央银行票据、减少1年期和3个月期中央银行票据发行频率，引导中央银行票据发行利率适当下行，保证流动性供应。

(2)宽松的货币政策。9月、10月、11月、12月连续下调基准利率，下调存款准备金率，存款准备金率的下降，基准利率的下降，目的是增加市场货币供应量，扩大投资与消费。

(3)2008年10月27日还实施 首套住房利率7折优惠；支持居民首次购买普通自住房和改善型普通住房。

(4)取消了对商业银行信贷规划的约束。

(5)坚持区别对待、有保有压，鼓励金融机构增加对灾区重建、“三农”、中小企业等。

(6)促进对外贸易：进出口行业是首当其冲地受到影响，并且从业人员众多（据统计已达亿人）。一是增加出口退税；二是人民币升值，都是增加出口竞争力的手段；

(7)对外经济合作与协调(如中日韩之间的货币互换等) 。

以上为主要的货币政策，其他政策

（1）宽松的财政政策：减少税收（已实施了证券交易税的下降和利息税的取消），扩大支出（40000亿拉动内需正在实施中）；

（2）促进对外贸易：进出口行业是首当其冲地受到影响，并且从业人员众多（据统计已达亿人）。一是增加出口退税；二是人民币升值，都是增加出口竞争力的手段；

（3）减少企业负担：劳动法的调整等；

（4）加强公共财政的社会保障/医疗等方面的支出，保持社会经济发展环境的稳定.

（5）产业振兴.

政策目的：中国果断出台相应政策来促进经济增长，减少金融危机对我国实体经济的影响。

中国近几年发生了什么食品安全事故（亲，详细点！）

1980年前农民的生活状况，对于10年代以前出生的人来说应该有深刻的印象。当时我们国家的工业基础薄弱，日用工业品匮乏；农业还是靠天吃饭，粮食实行定量供应，人们的生活还处于温饱状况。作为一个经历了那段岁月的过来人，我想把那个年代我国农村人民的生活状况作一个回顾，让今天的人们知道那个年代农民真实的生活情况，在这里我想谈谈我的家乡的人民当时的生活状况。

家乡的环境和农业生产情况。我的老家在上世纪七十年代中期是武汉市的一个郊县,现在属于武汉市远城区，与武汉市汉阳区中心地带约有40公里的路程。我的老家地处湖畔，被两个大小不一的湖泊以呈“U”字型半包围状。这里地势西高东低，西边是黄土冈,面积小,约占全村耕地面积的20%，以种植棉花、红薯、瓜果等耐旱农作物为主；其他三边是有一定起伏的耕地,以种植水稻为主。因为靠近湖泊,水源充足,农作物基本能旱涝保收。我们村(当时称为大队)有6个小队,我们家处在第6小队,有22户人家,130多口人,有120来亩地。当时农作物的种植是按照一年三熟制即一季小麦或油菜、两季水稻来安排的。由于我的家乡地理环境较好,土地也比较肥沃,农民的生活基本有保障。即便是上世纪五十年代末全国处于大饥荒的时期,我的家乡也同样处于严重缺粮状态,但由于湖里有莲藕，水里有水草，田间地头有野菜，乡亲们度过了艰难的冬季和春季之后,到夏季小麦成熟、秋季红薯和水稻收获时节，乡亲们的生活可以达到半温饱状况。据村里老人回忆,当时除了年岁大的老人和小孩由于体弱多病加之营养不良没有挺过那场饥荒外,我们家乡还没有真正饿死的农民。

上世纪七十年代初虽然还处于“”年代，但是对农业生产还是抓的很紧,公社的干部们被下派到生产队“蹬点” ，与农民们同吃、同住、同劳动,并指导农民进行农业生产。当时农民们的生产劳动很繁重,在冬季农闲时农民们还要组织起来挖水渠、修堤坝等农田水利基本建设。因为我们生产队只有四十多个劳动力,在春耕和夏收时节村里的初中和高中学生都要当作壮劳力来使用,特别是每年7月份的水稻收割、插秧的“双抢”时节,基本上是全村男女老少齐上阵,男人们忙着收割、耕地、扯秧、谷物脱粒等农活；女人们的负担很重,仅仅插秧这种农活,将近一个月的时间每天都是“面朝黄土背朝天”地插秧,腰肌劳损很严重,待秧苗全部栽种好,一双手由于长时间在水中浸泡,皮肤也快要溃烂了；老人们则除了保证一家老小的吃喝外,每天还要烧开水几次送到田间供家人饮用。学生们都要参加生产队的劳动,7岁左右的小学生帮生产队放牛，因为需要耕种的水稻田较多,为了保证耕牛吃饱喝足，放牛娃每天早晨4点左右就要起床放牧,6点半钟再把耕牛送到耕种的田间；10来岁的学生则帮着大人收割水稻、插秧；12岁以上的初高中生就是壮劳力了,干的是挑稻谷、挑秧等重活。

农民们除了参加生产队的劳动外，在冬季农闲时候，有的年度公社组织农民参加农田水利基本建设。这种劳动大多数属于生产队的义务劳动，公社组织者不负责解决劳动报酬，参加者在生产队记工分参与年终分配，1980年代这种劳动有一定的现金补助。农田水利基本建设主要是建水渠、修水库、筑大堤，公社以大队为单位分配任务，大队就将任务具体落实到各个生产队身上，这时候基本是每家都要派人去参加劳动。因为是野外作业，社员们白天在工地劳动，晚上就住在工地附近的帐篷里，劳动强度大，且远离家乡，生活非常难苦。但正是有农民们的辛勤劳动和默默贡献，当时的农业生产基本上保持了一定的稳定高产水平，直到现在这些水利生产设施在农村仍然发挥着重要的作用。

当时农民的劳动取记工分的形式进行计量，按照工分进行分配。每日工分的计算方法：农闲时节,一个30-40岁的男劳动力记1个工分，妇女记0.8个工分，学生按照年龄大小及劳动强度分别记0.3-0.7个工分；农忙时节(4月、6月、7月), 男劳动力记1.8个工分，妇女记1.5个工分，学生记0.6-1.3个工分。全年算下来，男劳力大概可挣420个工分,妇女挣320个工分,学生挣60-120个工分。

农民的收入情况。当时农村以粮食种植业为主，生产队基本没有副业和加工业,因此农民的收入主要是卖粮食作物获得的。国家对粮食实行统购统销,基本做法是：对农村的余粮户，在留足口粮、种籽、饲料和缴纳农业税后，统购农村绝大部分余粮；对城镇居民和缺粮农民实行统购统销。国家实行统购统销后，严禁私营粮商自由经营粮食，并对粮食价格实行统一管理，由定价。我在网上查到了青岛市当年的粮价,18年几种主要粮食的收购价格为:议购价每斤小麦0.27元，大米0.34元，大豆0.40元，高粱0.18元，谷子0.19元，玉米0.19元，瓜干0.15元。其他农产品的统购价格，大豆每100斤20.00元、黑豆19.20元、茶豆18.70元、豆油90.00元；一等棉籽每100斤8.50元，二等棉籽为8.00元，三等棉籽为6.00元；芝麻为50.00元、原棉油为60.00元、芝麻油为100.00元、卫生油为69.00元。议销价每市斤标准粉0.35元，玉米面0.22元，玉米0.21元，大米0.35元，小米0.28元，瓜干0.17元，大豆面0.46元，大豆0.42元，高粱米0.27元，高粱0.20元。这个价格与武汉市当年的粮食收购价和议销价差不多。由于统购粮食价格过低，造成农村集体经济薄弱，农民的收入水平低,分红也很少，不少人多劳动力少的家庭入不敷出,还欠下生产队的一笔钱，即超支款。按照当时不同年度的农业收成情况，我的家乡农民的一个工分在0.3-0.5元左右,平均下来一个工分以0.4元计算,一个男劳动力年收入为170元,妇女为130元,学生为40元左右。

农村的生活状况。农民们都有自己的住房,且大部分是三间的土坯平房,只有大约10%的少数人家是祖辈传下来的青砖瓦房,面积基本在100平米以内。当时我们家乡已通电,不过只有每年的除夕夜和春节头三天电力有保障，平时农村白天基本没电,一般是每天凌晨三点左右才有电,因此农村需要用电的农机具这时候才能运转,如打谷、碾米、抽水等,这时候有少数农民是最忙碌的了。

农民们吃的都是自己生产的农产品,主粮以大米为主,劳动力多的人家分配的粮食较多,一年四季都是吃白米；人多劳动力少的家庭平时在大米中要掺和红薯煮熟后一起吃,春末夏初时候吃用小麦做的面疙瘩,在青黄不接的时候也有吃野菜团子的；由于每家都有自留地，农民们一年四季都有新鲜的蔬菜吃,农民们都很勤快,秋末在湖里挖的莲藕一般可吃到春天到来之际；此外,每家都有家畜养殖业,一般以养鸡、养鸭、养猪为主，所养的数量以家庭粮食状况而定, 鸡蛋和鸭蛋是换取日常生活所需的油盐酱醋钱的来源, 只有个别条件好的家庭在冬天杀一头猪过年,或者有子女结婚的人家养猪就是为了办酒席所用,绝大多数人家养猪主要是卖给国家换钱,这也是家庭挣现钱的主要合法方式。食用油有菜籽油、棉籽油,必须凭油票购买,每人每月二两油票。

农民们穿衣比较简单,当时衣服是棉布织成的,不耐磨,后裆和胳膊等部位很容易磨破,所以穿有补丁衣服的人比比皆是,农民干农活时一般穿破旧的衣服。买衣服要布票,一年的布票每人大概可以做一套服装。农民们的现金收入少,很少有人每年都能置新衣的,家庭条件好的人家穿戴要好一些,条件差的穿得就破破烂烂了,特别是子女多的人家,当时有个说法,“新老大,旧老二,破破烂烂是老三”、“新三年,旧三年,缝缝补补又三年”,这就是当年人们穿衣的真实写照。我读高一的那一年,我家隔壁一位叔叔从武汉买了一条的确良草绿色长裤,因长裤短了一点到我家动员我奶奶帮我买下,用了11元钱买下来,我穿在身上很有些不安,因为我们家是缺粮户,买衣服的钱是我父亲从武汉邮寄回家的,占了我家当月买粮食的一半资金。

日用工业品因为价格昂贵且要凭票购买,农民们基本是可望而不可即。当时的日用工业品大件是手表、自行车、缝纫机、收音机,称为“三转一响”,许多条件好的家庭在儿子娶媳妇时倾尽多年的积蓄也难以购置齐全,条件差的根本就不用想了。我有一位叔叔初中毕业后回到家乡小学当民办老师,他们家三口人,父母都是农民,父亲是生产队长,挣的工分在全队是最高的,他们家一年可挣1200个工分,每年可以分两千斤以上的谷物,每年有200元左右的年终分红,每年还养三头肥猪,这样的家庭在我们村算是殷实人家了,就是这样的家庭置办齐全“三转一响”也用了七、八年的时间。当年这位叔叔托我在黄石大冶钢厂当生产车间主任的伯伯买了一块“上海”牌21钻全钢手表,花了120元人民币,这几乎相当于一个普通农民全年的收入了。

再谈谈农村的出行情况。我们老家修建了一条铺设石头的简易乡村公路,是村民们自己修建的,公路直通汉沙公路,也就是现在的318国道。农民们出行基本靠步行，赶集如此,到公社供销社买化肥、交公粮都是靠人力肩挑背驮走3公里路程,劳动强度很大。15年每个生产队买了一台手扶拖拉机,基本解决了农村日常买卖的运输问题。汉沙公路是一条武汉到沙市(现在的荆州)、宜昌的双车道公路,由于年久失修,路面很多地方坑坑洼洼,当时的车辆虽然很少,但车速只能在每小时40公里以内。1982年我参加工作,有一次与省经委的两名干部出差到宜昌,我们早上8点坐长途公交汽车从武汉出发,11点半到潜江吃了中餐,前后约用了40分钟的时间,到达宜昌的时间已经是下午5点钟了,可见当年的出行是多么的不容易。

农村合作医疗情况。当时大队有一个医疗点，医疗点有日常的医药品，并配有一到两个“赤脚”医生，农民们一般的小病如伤风感冒、手脚破皮出血、肚子疼痛等病症不用出村都能医治，但大一些的病症要到公社卫生院或县医院治疗，医药费个人自理。我的家乡湖泊没有血吸虫，但也有一些农民在外地劳动染上了血吸虫病，当时国家对农民的血吸虫病很重视，派出医疗专家给予免费治疗。10年代初的一个夏天，当农忙结束后，大队把患有血吸虫病的四五十个农民集中起来，利用小学教室和借了村民的几间闲置的房屋，县里和公社派来了医生，大概花了一个月左右的时间基本治愈了农民的血吸虫病。

精神文化生活情况。当时农村的文化生活很枯燥乏味，大队一年大概有三、四场露天**，**要么是《红灯记》、《沙家浜》、《智取威虎山》等8个样板戏，要么就是《地道战》、《地雷战》、《南征北战》等老影片。在15年左右有《闪闪的红星》、《海霞》、《青松岭》等**，给人一种清新的感觉。当时还有一种情况，就是大队的高音广播播出中央人民广播电台和湖北人民广播电台节目，节目中有**录音剪集，有时也有广播剧，就是将一个文学作品由男女播音员对白，再配上音乐及解说，这也是农民在生产劳动时的一种方式。

干部的特权问题。总的来说当时的干部很清廉，经济案件和腐败行为很少，现在分析起来可能有几种原因：一是政治高压，当时的运动很多，到了运动的时候，如果有人揭发某人有经济问题和腐败行为，处罚起来是很严厉的，如果受到党纪国法处理，一个人的政治生命就基本结束了，今后很少有翻身的机会，所以干部一般是不敢以身试法的；二是当时的经济活动基本是公事公办，物价水平国家统一规定，没有如今拿回扣、中饱私瓤的操作空间；三是当时大家都很贫穷，也没有行贿的本钱。干部虽然很清廉，但特权还是有的，干部们利用特权为自己谋点私利，除非上级有人想整治你，一般的睁只眼闭只眼就过去了。当时曾经有一段时间大学招生不用考试，由地方推荐农家子女上大学，这些上大学的名额基本上由各级干部子女独占了。另外，当时经常有一些下乡知青的回城招工名额，也有一些干部将自己的子女顶替了招工指标。当时我们村有一位干部在邻乡当副乡长，他的两个女儿就是顶替别人的名额分别进入武汉和黄石当上工人的。

国家发展和改革委员会决定废止、宣布失效、修改的规章和规范性文件目录

2012年国内最受关注的食品安全

1、白酒塑化剂超标

2、光明牛奶“酸败门”

3、健康元地沟油

4、古井贡酒“勾兑门”

5、“毒胶囊”

6、双汇“蛆虫门”

7、伊利奶粉“含汞门”

8、辛拉面“致癌门”

9、张裕葡萄酒“农药门”

10、立顿“毒茶”

11、雅培奶粉质量问题

12、麦当劳过期产品加工出售

13、肯德基45天“速成鸡”

14、三元食品“早产门”

附，网上公布的2012年上半年食品安全汇总：

1、名称：双汇瘦肉精

2、名称：雨润烤鸭问题

3、名称：“塑化剂”风波：多行业被波及

4、名称：进口奶粉死虫活虫

5、名称：全聚德违规肉

6、名称：立顿铁观音稀土超标

7、名称：速冻食品病菌门

8、名称：可口可乐中毒

9、名称：牛肉膏：猪肉变的牛肉

10、名称：京津翼地沟油机械化规模生产

11、名称：浙江检出20万克“问题血燕”

12、名称：染色馒头：食入多量危害健康

13、名称：沈阳查获25吨“毒豆芽”

14、名称：北京惊现美容猪蹄

15、名称：内部员工爆到期产品回炉黑幕

16、名称：南京查处鸭血黑作坊

17、名称：重庆查处5个制销潲水油窝点

18、名称：东莞地下作坊日销上万黑粽

19、名称：广东中山出现毒“红薯粉”

20、名称：香精包子

21、名称：杭州毒蜜饯

22、名称：暗访市场带淋巴“血脖肉”

23、名称：肯德基炸薯条油7天一换

24、名称：俏江南南京店陷“回锅油”

25、名称：山西老陈醋95％为醋精勾兑

中国重大食品安全

1、2011年4月17日，沈阳警方端掉一黑豆芽加工点，经检验，该加工点在生产豆芽过程中添加了4种以上违法添加剂。老板称这种豆芽“旺季每天可售出2000斤”。此外，在该黑加工点内，警方还发现尿素、恩诺沙星、6-苄氨基腺嘌呤、无根剂等违法添加剂。权威部门对豆芽菜进行检验证实，其中尿素用量超标27倍。毒豆芽是一种对人体有害的豆芽，它外表看似新鲜，但是至少含4种违法添加剂 ，尿素超标27倍。（沈阳“毒豆芽”）

2、2011年4月15日,湖北省宜昌市查获两个使用硫磺熏制“毒生姜”的窝点,现场查获“毒生姜”近1000公斤。“毒生姜” 使用有毒化工原料硫磺对生姜进行熏制,使正常情况下视觉不够美观的生姜变得娇黄嫩脆。（毒生姜）

3、2011年4月13日 据英国《星期日电讯报》的最新报道称，瑞典研究人员发表论文称，包括雀巢在内的9种欧洲知名品牌的婴儿食品含有毒重金属砷、铅与镉，其含量虽未达世界卫生组织(WHO)规范的上限，但婴儿长期食用，仍会导致智力受损，甚至出现行为异常。少量砷亦会增加患癌风险，镉则可导致神经及肾脏受损。（雀巢“砷含量”超标）

4、2011年4月初，安徽工商部门查获一种名为牛肉膏的添加剂，可让猪肉变“牛肉”。这种牛肉膏不仅在小肉松作坊中使用，在一些小吃店，也是公开的秘密。随后记者发现，福州、广州、南京等多地“牛肉膏”疯卖。牛肉膏有牛肉自然香味,易溶于水,水溶液呈淡**。一些熟食店、面馆为牟利而用牛肉膏将猪肉“变”牛肉。专家指出，过量食用牛肉膏或会致癌。（“牛肉膏” ）

5、2011年4月初，《消费主张》节目指出，在上海市浦东区的一些华联超市和联华超市的主食专柜都在销售同一个公司生产的三种馒头，高庄馒头、玉米馒头和黑米馒头。这些染色馒头的生产日期随便更改，食用过多会对人体造成伤害。而后,温州等地也发现类似染色馒头。染色馒头是通过回收馒头再加上着色剂而做出来的。（染色馒头）

6、2011年3月17日，重庆市工商局执法局突击检查了市内几家血旺加工厂，在九龙坡区白市驿一家没有任何手续的加工厂内，查获2.5吨用福尔马林浸泡的血旺。 由于福尔马林被世卫组织定性为让人致癌和致畸形的物质。因此，这种方式制作的血旺也被称为“毒血旺”。据悉，这些“毒血旺”主要销往重庆主城区各大农贸市场。（“毒血旺”）

7、2011年3月15日，据央视报道《每周质量报告》的3?15节目《“健美猪”真相》报道，河南孟州等地养猪场用违禁动物药品“瘦肉精”饲养，有毒猪肉部分流向河南双汇集团下属分公司济源双汇食品有限公司。“十八道检验、十八个放心”的字样随处可见，但却不包括“瘦肉精”检测。“瘦肉精”属于肾上腺类神经 “瘦肉精”肉可致人患瘤。（“瘦肉精”）

8、2011年2月23日，来自河南媒体的一条消息称：记者调查时发现，郑州有一些经营者在使用化工添加剂，一些粮油店也销售这些添加剂。不法商贩在面条中添加化工产品如食用胶、柠檬黄、蓬灰、复合磷酸盐等，以增强面条的筋度和弹性，有的加入明矾使面条白亮光洁。买回的湿面条能点着燃烧！面条里掺进食用胶已经是公开的秘密。且据业内人士说，卖面条的都加有这种东西，米线里也掺有食用胶，煮过火了也不会烂，吃起来很筋道——商家在面条米线里面加上这些东西，其目的一目了然，就是为了好卖。（“胶面条”、可燃面条）

9、2011年2月17日下午，一则“内地‘皮革奶粉’死灰复燃长期食用可致癌”的新闻迅速登上各大商业门户网站的首页，引起了网友们的广泛关注。该报道称，疑有不良商人将皮革废料或动物毛发等物质加以水解成皮革水解蛋白，再将其掺入奶粉中，意图提高奶类的蛋白质含量蒙混过关。随后，农业部称尚未发现含有该物质的生鲜乳制品，媒体报道的“皮革奶”死灰复燃是失实报道。（“皮革奶死灰复燃”）

10、2010年12月底，一位读者爆料称，现在的火锅多是“化学锅”。“不仅很多涮品用了添加剂，火锅底里更是包含了多种化学添加剂。”化学锅，又称化学火锅。主要由火锅飘香剂、辣椒精和火锅红等化学添加剂勾兑而成火锅底料。（化学火锅）

11、2010年8月31日，山东媒体爆出，“只需一滴，清水就能变高汤”的食品添加剂“一滴香”是通过化工合成的有毒物质，食用后会损伤肝脏，还能致癌。市面上打着“一滴香”字号的食品调料非常多，“一滴香”麻油、“一滴香”白酒、“一滴香”芝麻酱等随处可见。媒体曝光后，带有“一滴香”字样的调料不可避免地出现了滞销。（一滴香）

12、2010年8月，一则“圣元奶粉疑致女婴性早熟”的报道引起消费者的广泛关注。8月8日圣元营养食品有限公司发布“致媒体的公开信”表示，圣元公司生产销售的产品不存在添加任何‘激素’等违规物质的行为。11日，湖北卫生厅组织专家组对圣元“早熟门”3女婴进行集体会诊，诊断认为“雌激素水平正常”，属于性性早熟。“圣元奶粉被疑致女婴性早熟”终于有了官方结论——15日，卫生部举行专题发布会称，“湖北3例婴幼儿单纯性乳房早发育与食用圣元婴幼儿乳粉没有关联，目前市场上抽检的圣元乳粉和其他婴幼儿乳粉激素含量没有异常”。（圣元奶粉“早熟门”）

13、2010年7月，三聚氰胺超标奶粉“卷土重来”：在青海省一家乳制品厂，检测出三聚氰胺超标达500余倍，而原料来自河北等地。发生后，有关部门要求严肃查处，杜绝问题奶粉流入市场，彻底查清其来源与销路，坚决予以销毁，并依法追究当事人责任。（毒奶粉：三聚氰胺卷土重来）

14、2010年7月，北京小学生张皓通过科学实验对食用菌进行了荧光增白剂检测。 11月底，“小学生调查蘑菇九成被漂白”等报道见报，成为社会热点。 12月1日，北京市食品安全办公室通报对北京市场销售食用菌荧光增白物质专项监测情况，称样品监测合格率为.73％。小学生与部门调查结果的巨大反差引发公众质疑。（漂白蘑菇：小学生考验大）

15、2010年7月5日报道最近有调查发现，美国的麦乐鸡竟然含有橡胶化学成分“聚二甲基硅氧烷”。美国麦当劳发言人称，在麦乐鸡中加入聚二甲基硅氧烷，是基于安全理由，用以防止炸鸡块的食油起泡。据世界卫生组织的动物测验显示，这种物质对人体无害。（麦当劳“麦乐鸡”）

16、2010年5月23日中央电视台《每周质量报告》节目曝光：售价上千元、用于养生保健的“天然紫砂煲”竟然是由普通泥土与化学物质混合而成。然而，历经近一月的在社会上引起轩然大波的“紫砂门”，权威部门终于做出结论：专家认定紫砂安全无毒。（伪紫砂：利益驱使“变身”要价）

17、2010年3月19日，调查负责人武汉工业学院教授何东平召开新闻发布会，建议相关部门加紧规范废弃油脂收集工作，再次引起了人们对食品安全的担忧。据报道，目前我国每年返回餐桌的地沟油有200至300万吨。医学研究称地沟油中的黄曲霉素强烈致癌，毒过砒霜100倍。（地沟油“打而复生”、禁而不绝）

18、2010年1月，武汉市农业局在抽检中发现来自海南省英洲镇和崖城镇的5个豇豆样品水胺硫磷农药残留超标。水胺硫磷是一种高毒性农药，它能经由食道、皮肤和呼吸道引起人体中毒。（毒豇豆：农药残留严重超标）

19、2009年11月，农夫山泉和统一企业被海口市工商局推向消费者的关注中——两家公司生产的部分批次果汁饮品近日被该工商局检测出“含砒霜”。不过耐人寻味的是，海南省工商局最后宣称，确认检测机构初检结果有误，海口市工商局在工作过程中存在程序不当的地方。（农夫山泉“含砒霜”）

20、2009年11月7日，男子马赛在北京西单大悦城豆捞坊餐厅喝了一罐雪碧，口吐大量汞珠。警方调查发现，马赛情人刘晓静与保安员高星原合谋，多次向马赛，试图将其，而马赛在明知被人后，仍向可口可乐公司索赔，此被称为“雪碧汞毒门”。（“雪碧汞毒门”）

21、2009年5月11日，卫生部就之前杭州市民状告“王老吉”召开新闻发布会，声明该饮料中含有的夏枯草不在卫生部公布的允许食用的87种中药材名单中，这意味着流传了170多年的凉茶涉嫌违法添加非食用物质，造成了该产品的销量下降。（王老吉 夏枯草）

22、2009年2月27日，“咯咯哒”问题鸡蛋所用饲料厂的法人代表获刑，该厂于去年9月两次向饲料中加入三聚氰胺。在08年10月，在香港对从内地进口的鸡蛋中检测出三聚氰胺后，引起了广泛关注，所以问题饲料被查出，但鸡蛋价格出现下跌。（“咯咯哒”问题鸡蛋）

23、2009年1月22日，三鹿“三聚氰胺奶粉”案终审宣判。自08年7月始，全国各地陆续收治婴儿泌尿系统结石患者多达1000余人，9月11日，卫生部调查证实这是由于三鹿集团生产婴幼儿配方奶粉受三聚氰胺污染所致。（三鹿“三聚氰胺奶粉”案）

24、2008年10月，四川广元柑橘生产中发生蛆虫疫情爆发。这次柑橘疫情导致柑橘价格的大幅下跌，并且出现严重的滞销状况。出资收购柑橘，并进行深埋、消毒处理，以控制疫情的发展。（柑橘“生蛆”）

25、2008年8月，人造“新鲜红枣”流入乌鲁木齐市场。主要经过两道工序，铁锅里放进酱油，使青枣变成红色，并保持光泽。再次放进加入大量糖精钠和甜蜜素的水池中浸泡，使其口感泛甜。过量食用会造成血小板减少，酿成急性大出血等直接身体危害。（人造“新鲜红枣”）

中华人民共和国国家发展和改革委员会令

（第10号）

根据院办公厅《关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发[2010]28号）要求，经商院相关部门同意，国家发展改革委决定废止《农业化学物质产品行政保护条例实施细则》等9件规章和《关于中药价格管理的改革意见》等476件规范性文件（见附件1），宣布《关于发展热电联产的若干规定》等3件规章和《关于严格按供应顶重油烧的柴油的通知》等331件规范性文件失效（见附件2），修改《供用电监督管理办法》等5件规章和《关于依法惩处妨碍物价检查人员执行公务的违法犯罪活动的通知》等3件规范性文件（见附件3）。

附件：1、决定废止的规章和规范性文件目录

　　　2、决定宣布失效的规章和规范性文件目录

　　　3、决定修改的规章和规范性文件目录

国家发展和改革委员会主任：张平

二〇一一年六月三十日

附件1

国家发展改革委决定废止的规章和规范性文件目录

（规章9 件，规范性文件476 件）

序号类别名称及文号发文单位及日期1规章印发《关于鼓励发展小型热电联产和严格限制凝汽式小火电建设的若干规定》的通知（计[1989]3 号）国家计委1989 年8 月9 日2规章关于颁发《火力发电厂节约能源规定（试行）的通知（能源节能[1991]98号）能源部1991 年2 月5 日3规章农业化学物质产品行政保护条例实施细则（化工部令[1992]第8 号）化工部1992年12月26日4规章煤矿企业煤炭生产许可证年检办法（煤生字[1996]123 号）煤炭部1996年4月10日5规章印发《国家计委关于基本建设大中型项目开工条件的规定》的通知（计建设[19]352 号）国家计委19年3月13日6规章电力工业部关于印发《火电厂实行新管理办法若干设计问题的规定》的通知（电电规[19]523 号）电力工业部19年9月22日7规章印发《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定》的通知（计交能[19]2542 号） 国家计委、国家经贸委、建设部19年12月19日8规章国家发展委员会关于下达水利第一批财政预算内专项资金的通知（计投资[1998]1504号）-附件二：关于加强水利项目财政预算内专项资金管理暂行办法国家计委1998 年8 月9 日9规章国家计委关于印发重大建设项目违规问题举报办法（试行）的通知（计稽察[1999]404 号）国家计委1999年4月16日10规范性文件印发《关于中药价格管理的改革意见》的通知（国药联材字[1980]236号，价字[1980]93号）国家医药管理总局、国家物价总局1980 年5 月10 日11 规范性文件关于停止扩大工业优待电价范围的通知（电财字[80]87号，价字[1980]151号）电力工业部、国家物价局1980年6月26日12 规范性文件关于使用中国人民银行节能中短期专项有关事项的通知（计综[1981]223号）国家计委、国家经委、中国人民银行1981年4月11日13 规范性文件关于制止地方进口食糖问题的复函（计贸[1983]142 号）国家计委1983 年2 月5 日14 规范性文件对《院关于严格控制固定资产投资规模的补充规定》中有关基本建设若干问题的说明（计资[1983]626 号）国家计委、财政部、国家统计局、中国人民建设银行1983 年5 月5 日15 规范性文件下达《关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》的通知（计资[1983]869号）国家计委、国家经委、国家统计局1983年6月20日16 规范性文件关于防止广播卫星接收设备技术引进及研制生产盲目铺点的通知（计科（外）[]753号）国家计委、外经贸部年4月25日17 规范性文件关于印发《技术改造贴息暂行管理办法》的通知（经技[]324号）国家经委、财政部、中国人民银行、中国工商银行年5月18日18 规范性文件关于下放省、自治区、直辖市自筹投资项目审批权的通知（计资[]1017号）国家计委年5月30日19 规范性文件关于下放外进口化纤审批权限的通知（计轻[]1712 号）国家计委年8月25日20 规范性文件关于印发《基本建设项目投资包干责任制办法》的通知（计基[]2008号）国家计委、城乡建设环境保护部、劳动人事部、中国人民建设银行年9月29日21 规范性文件水利电力部关于积极开展签订供应电合同的通知水利电力部 年11 月9 日22 规范性文件关于取紧急措施严格控制盲目引进电冰箱生产线的通知（计轻[1985]178号）国家计委、国家经委1985年1月20日23 规范性文件关于县合资经营棉籽油加工厂的复函（计贸（ 外）[1985]734 号）国家计委、对外经贸部1985年5月10日24 规范性文件关于基本建设自筹资金必须存入建设银行监督管理的紧急通知（计资[1985]902号）国家计委、中国人民银行、中国人民建设银行1985年6月10日25 规范性文件关于加强对引进设备随主机进口化纤原料管理的通知（计轻[1985]921号）国家计委1985年6月12日26 规范性文件印发《关于简化限额以上技术改造项目审批程序的规定》的通知（计工[1985]949号）国家计委1985年6月18日27 规范性文件关于外进行棉花与化纤织物以货易货的复函（计贸[1985]1111 号）国家计委1985年7月16日28 规范性文件关于利用外资兴建电厂或进口大型发电设备要严格遵守报批程序的通知（计燃（外）[1985]1092号）国家计委1985年7月18日29 规范性文件关于基本建设项目保险问题的通知（计资[1985]1184 号）国家计委、国家审计署、中国人民建设银行1985 年8 月9 日30 规范性文件关于制发《物价违纪