中国油价保护机制_油价保护政策
1.油价或迎年内第2降,重回9元时代,何时能回到6元时代?
2.为什么院要出台完善石油价格形成机制综合配套改革方案和有关意见的通知
3.国家油价下调!油价能回到6元时代吗?
4.为什么国际油价猛跌时,中国的油价跌的很少,而涨的时候又很明显?
燃油税怀胎十年,终于在人们猝不及防的时间呱呱落地。
12月5日18:40,国家发改委、财政部、交通运输部、税务总局拟定的《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》(下称《方案》)发布,按照这一方案,燃油税将取从量定额的方式征收,汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元,柴油由每升0.1元提高到0.8元。
国家发改委同时公布了《关于完善成品油价格形成机制》的方案,国内成品油价格继续坚持与国际市场有控制地间接接轨,国内汽、柴油出厂价格以国际市场原油价格为基础,加国内平均加工成本、税收和合理利润确定。将现行汽、柴油零售基准价格允许上下浮动改为实行最高零售价格。最高零售价格以出厂价格为基础,加流通环节差价确定,并将原流通环节差价中允许上浮8%的部分缩小为4%左右。
明年1月1日开征
12月5日,国家发改委公布其协同相关部门拟定的《方案》,并按照院要求,向社会公开征求意见。《方案》征求意见时间为12月5日-12日。
“《方案》的拟定主要是为了建立规范的税费体制和完善的价格机制,促进节能减排、环境保护和结构调整、公平负担、依法筹措交通基础设施维护和建设资金。”国家发改委公告称。
《方案》指出,将取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、水路运输管理费、水运客货附加费等6项收费,并逐步有序取消已审批的还贷二级公路收费。
同时,在不提高现行成品油价格的前提下,将汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元,柴油由每升0.1元提高到0.8元。其他成品油单位税额相应提高。
这次调整税额形成的成品油消费税收入,主要用于替代公路养路费等6项收费的支出,补助各地取消已审批的还贷二级公路收费,并对种粮农民、部分困难群体和公益性行业给予必要扶持。
“当前是深化中国成品油改革非常有利的时机,离公布方案没几天了,按照惯例,明年1月1日起征收养路费。”国家发改委副主任张晓强此前表示。
而据国家发改委公布,目前燃油税正式开征时间就是2009年1月1日。
“油价下调同期出台”
燃油税取代了养路费等6项收费,正式征收时,体现在现行成品油零售价格上,将使得现行成品油零售价每升上涨0.7-0.8元。
对此,中石化相关负责人告诉记者,基于目前国际油价下跌幅度较大,但国内成品油定价机制因为一直滞后于国际市场,对成品油价格的调整有个滞后期,所以,国内成品油价格尚未及时下调。
“目前国内的成品油价格仍相对应于国际油价100美元/桶的水平,在正式开征燃油税之前,肯定会下调国内成品油价格,最大的可能是明年1月1日同步出台,也可能是提前下调成品油价格,调整幅度超过1元。”该负责人说。
12月4日,由于投资者对能源需求前景担忧,国际油价暴跌逾6%,纽约市场油价跌破每桶44美元,收于每桶43.67美元,创下近4年来新低。
中石化该负责人告诉记者,虽然国际油价已经跌到40多美元/桶,但国内成品油价格的下调幅度不会达到一半,其实在计算国内成品油价格时,除了参照中国进口国际原油到岸后的价格,还要综合运输成本、炼油成本、流通成本等,最后测算出一个比较适合中国国情、不会受到国际油价不正常波动严重影响的国内成品油价格。
“当国际油价涨到140多美元/桶时,国内成品油价格仍对应着100美元/桶的水平,现在国际油价直落至40多美元,国内成品油价格的调整也不会完全受其左右。因为过高和过低的成品油价格对经济以及能源的有效使用都是不利的。”该负责人说。
但他表示,国内成品油价格的下调幅度肯定要高于因为征收燃油税而上调的每升0.7-0.8元,综合下来,消费者除了免交了养路费等6项费用外,最终的成品油价格还会远低于目前的价格。
“燃油税的改革是非常合理的,目前的态度是希望老百姓去消费车,但不是完全当做代步工具,而是实现出行多样化。”该负责人表示。
油价或迎年内第2降,重回9元时代,何时能回到6元时代?
4月15日24时国内成品油调价窗口将再次开启,截止4月15日0时,国内油价第10个计价工作日,本轮原油变化率已经跌至-3.41%,预计下调汽柴油价格115元/吨。但由于当前综合原油均价低于40美元/桶,按照国内成品油价格调控相关规定,低于下限“地板价”40美元/桶时,本轮国内油价将不再调整。
既此前3月31日,上一轮国内油价调整日触发该规则后,本轮又连续触发保护机制,系2016年国内发布该规则后首次。
3月以来,国际油价延续此前颓势,美国WTI原油和布伦特原油均下跌了50%以上。当前WTI油价已经低至22.41美元/桶,按“一桶”等于158.98升换算,原油价格仅为0.14美元/升(约合人民币0.98元/升),甚至低于国内一瓶500ML瓶装水的价格。
此前3月17日,国内成品油价格创下了自2013年成品油新定价机制以来最大降幅,其中92号汽油下调幅度达到0.8元/升。至此,全国包括海南在内的所有地区92号汽油都已回归“5元时代”。以北京地区为例,当前92号汽油市场价格为5.50元/升,95号汽油市场价格为5.86元/升。
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为什么院要出台完善石油价格形成机制综合配套改革方案和有关意见的通知
以目前的情况来看,油价可能还是会出现下调的,但是调的幅度肯定是不会特别的多的,所以想要回到六元时代几乎是一件不可能的事情了,我要要当然凡事都是有意外的,这个也说不准,但是从现在的情况来看的话,大概率是没有这个可能的。不过降到7块,8块的还是有一定的希望的,因为各方面的东西都在下降,而且国际的形势也是比较稳定一点了,没有打仗了。之前是因为疫情加上打仗等原因,所以造成通货膨胀,很多方面的东西都是在涨价的。有很多的人都希望现在的油价能够跌回六元时代甚至是更低,毕竟之前我们可能很多人都有加过五块多钱的油,但是现在一切都是一个奢望了,不要说是五块钱了,十块钱都不能够加到一升油。所以对于有价的东西,大家还是觉得非常的敏感的,因为价格真的是有一点过高了,大多数的人都已经选择走路或者是乘坐公共交通出门了,因为承受不起这个高昂的油价,钱包已经受不了了。但即便如此,价格还是蹭蹭蹭的往上转,并没有下降过。之前的时候也有传言说会下调,但是调了很多次,也没有什么太大的浮动,所以已经让大家寒心了,这一次直接下降到了九元时代,让很多的人都觉得不可思议,因为真的没有想过会这个样子,虽然就是大家都很期待的一件事情,但是当他真正发生的时候,还是觉得有一点不可思议,毕竟这个价格已经很久很久都没有降过了,是一直都在往上面涨,现在可能大家最大的希望,就是他还继续往下面,降降到一个比较正常一点的状态不要再往上面升了,因为真的受不了了。
国家油价下调!油价能回到6元时代吗?
院出台《完善石油价格形成机制综合配套改革方案和有关意见》主要有以下原因:
1 石油价格形成机制配套改革是国内油价与国际油价保持一致的需要。首先由于国内油价与国际油价之间的调整不同步,那么等发改委参照制定出中准价以后,国内价格的上升或许要更高。其次,石油运输成本的变化,也是影响石油价格的主要因素。第三,每逢电力紧张时,企业启动自备发电机,也将导致对柴油需求的飙升。例如,由于电力的影响,预计2007年国内水运客运周转量将增加8%左右,货运周转量将增加12%左右。但是,由于油价持续高涨将促使更多水运船只转向燃料油等替代燃料,而且内河港口还将受到铁路、公路、管道等其他运输方式激烈竞争等原因,水运柴油需求增加将继续有所放缓。结合燃料油替代情况估计,2007年水运柴油需求量增长2,5%~3,5%。最后,中国的油耗较高,单位GDP的石油消耗高出美国30%,高出日本2倍以上,这些都会对国内石油价格爬高起到推波助澜的作用。
2 石油价格形成机制配套改革是适应石油的赋存条件和石油工业发展现状的需要。随着国民经济的持续迅速发展和人民生活水平的不断提高,石油生产量的不断增长已不能满足石油消费量的增长。从表面上看,中国1993年开始已变为石油净进口国,目前原油进口量已超过4000万吨,占国内原油总加工量的20%左右,而且进口量呈逐步扩大的趋势。据专家估计,在未来十年内,中国石油产量将维持在1,75亿吨左右。在排除中国石油进口的前提下,到时原油缺口会超过亿吨,也就是未来原油供给将有40%左右依(原作者:谭洪生)赖进口。实现与国际市场接轨,有利于引导石油、石化企业充分利用国内外两种,保证市场供应。
3 石油价格形成机制综合改革是适应加入WTO的客观环境的需要。中国加入WTO后,将逐步取消或降低原油或成品油关税,开放国内成品油批发和零售市场,允许国外跨国公司参与国内油品市场经营。这种发展趋势客观上要求中国油价与市场接轨,使国内企业与国外石油公司在同一起跑线上开展竞争。
4 石油价格形成机制综合改革是提高整个国民经济的竞争力的需要。实现与国际市场接轨,有利于中国石油、石化企业参与国际市场竞争,提高企业素质,从而提高整个国民经济的竞争力。石油是重要的战略物质。随着国际经济一体化进程的加快,从保护国家的经济安全和增强国民经济竞争力的角度出发,石油、石化企业必须主动参与国际竞争,在竞争中不断壮大自身实力。
希望你纳。
为什么国际油价猛跌时,中国的油价跌的很少,而涨的时候又很明显?
在经历了今年国内油价“十涨一跌”之后,国际原油价格迎来了今年罕见的“5连跌”。布伦特原油从125美元/桶的最高点下降至111美元/桶,创下6月份以来油价新低,预计国内成品油价格在下一个调整窗口也会迎来年度的第二次下跌。可能许多人都在幻想着,这是一个开始,油价或许已经见顶,不久就会掉头向下,重返“6元时代”。
油价还能回到“6元时代”吗?答案是中短期内适度回落是可能的,但大概率是不会回到6元的起点了。
先从国内看,要知道,这些年国内油价的调整规律就是国际原油涨价,国内成品油就涨价;国际原油降价,国内成品油就小幅降价或者不降价。
看看2008年的时候,国际原油价格最高去到147美元,那时候国内成品油价格才是每升6元左右。如今国际原油价格不过是冲到120美元一线,但国内成品油价格已经向10元/L冲刺了。
为什么?专家给出了权威的解释,不是现在的油价太贵,而是因为2008年那个时候我们国内的油价太低了,国内的“三桶油”都是亏损经营的,都要靠巨额补贴活着。所以才有了后来的成品油调价机制,慢慢让国内油价与国际接轨。即便如此,如今的“三桶油”虽然经营状况有改善,但仍然还是在亏损边缘的。
因此,借着这一轮油价上涨的势头,正好可以对国内偏低的油价做出调整。油价起起落落是正常的市场调整,可以回到“不太贵”的8元、7元时代,但不太可能回到“超便宜”的5元、6元时代。
从国际上来看,全球的通胀、美联储加息、俄乌战争等等因素都在助推着国际油价在高位运行,有下跌的可能,但没有回到原点的动力。
目前的国际原油市场,需求大于供给。俄乌战争爆发后,俄罗斯这个重要的石油生产输出国被强行逐出了国际大宗市场,导致国际油价走高。
美国虽然有着丰富的页岩油,一度依靠页岩油将国际原油价格上限降至每桶120美元。但美国国内目前通胀和加息压力高企,让页岩油生产商根本没有动力去进行扩产,不扩产就稳不住原油价格。
中东的兄弟们手握着原油储备静观其变,欧佩克在石油减产上还没松口,就等着跟太平洋对岸谈条件。
这样的国内国际形势条件下,想要国内油价回到6元时代,除非出现重大变故导致全球石油需求迅速大幅缩减,就像2020年疫情首次爆发时一样,进而国际原油价格重挫,但这显然是不可能的。
但别忘了,我们国内油价调整还有一个保护机制。当国际油价低于30美元时,国内的成品油定价机制就会触发下跌保护,也就是说原油价格即使继续下跌,国内汽油价格也不再下跌。因此,油价回到6元时代是完全不可能的!
中国油价跟涨不跟跌,中国股票跟跌不跟涨。
国际原油价格是期货价格,它影响的是以后的油价,且在中国国内的油价定价并不仅仅受单一因素影响,所以国际油价猛跌并不意味着即将出现的中国油价猛跌,但是国际期货原油价格的上涨真正意味着国内原油成本的提高,所以此案有了中国油价跟涨不跟跌的现象。
首先,国际原油价格并不等同于国内油价。?三桶油?是中国在国际原油市场里的最大买家,但国际原油的定价权却掌握在别人手里中国企业拿到的原油成本本身就比其他国家要高,同时还存在包括原油成本、运输成本、进口环节费用、炼油成本、销售成本、税费以及企业利润等等一系列成本在内,才能够形成国内成品油的定价规则。
其次,我国的原油提炼水平有限,提炼成本较高。我国成品油提炼水平有限,一般性的成品油率大概在60%左右,这比国际先进水平低了约20个百分点左右,也就是说同样一桶油我国提炼出来的成品要比美国这样的国家少20%左右。这种损耗是很高的,也就造成了我国炼油成本居高不下的现实。
最后,国内成品油油价的定价机制。不同于国际油价每天的波动,我国成品油的定价规定是10个工作日的一个调整。所以经常出现当天国家油价下跌,而国内成品油价调整后因为10天工作机制还未变动,这也是给消费者一种?国际油价下跌、国内油价却没有下跌?的认知。
当然我国原油价格的变化并不单纯受到原油期货价格的影响,我国原油开、提炼的固定成本都比较高,受到货币贬值的影响也很明显,就像中国股市不仅仅受到国际金融环境影响也要受到政策等因素影响一样,我国原油价格的涨跌也并非单一因素的影响变化。
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