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江苏车改的成功与争议

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谁能详细告诉我2011年2.6~2.15的国际和国内新闻内容

江苏车改的成功与争议

　新一轮的公车改革正在实施，中央“三条红线”的划定，彰显出决策者坚定的决心。

　实际上，中国从未放弃过解决“车轮上的”，并曾经为此进行过无数次试验。大概从20多年前开始，江苏省就开始酝酿公车改革，2002年，江苏省各地陆续开始了符合当地情况的公车改革。

　由于江苏各地经济发展不平衡，各地发起的车改模式也不尽相同。不过，发生在苏南、苏北和苏中的每一次车改试水，都为2015年公车改革提供了实践经验、理论营养或者前车之鉴。

　各地样本

　早在上个世纪90年代，江苏省的公务用车改革已经起步。后来，有学者分析，这一次改革是自下而上的，一般由乡镇基层到县以上机关，苏、锡、常、宁四市乡镇最先全部完成改革。

　如今看来，这一次的车改有三种模式：货币化改革，即按月按人发放公务交通补贴;租赁式改革，即从社会上租车，按一定价位买断所租车辆的年使用权;包干式改革，即设立专门账户，以乘车券或票的方式发放。其中以货币化改革最为常见，曾占实施车改乡镇的七成多。鉴于经济发展水平南北差距大，改革一直分类进行——苏中一些地区在苏南后实行车改，苏北不少地区则没有改革。

　淮安楚州(现淮安区)

　租用社会车辆向市场购买服务

　模式

　2002年，淮安楚州区在江苏率先进行了公车改革的市场化探索，把当地公车出售给个人，“公车”变为“私车”，政府与购买者签订合同，按年租用车辆。同时，所租用的车辆只能为乡镇公务服务，不得经营其他业务。公务人员用车时需填写派车单，写明出车事由、起止地点、行驶里程，经分管领导批准，驾驶员凭派车单方可出车。

　“从2003年开始淮安市淮安区(当时称楚州区)的乡镇单位就已经不再掏钱购车养车了，因为2002年底淮安区针对全区内的27个乡镇46辆公车进行了改革。”一位知情人说。

　而在相关部门当年的一份公务用车改革材料中，现代快报记者看到，在改革过程中，驾驶员由所在单位负责安置，公务车辆则采取公开竞标的方式，通过竞标不仅使买车人成为车辆所有者，同时也成为车辆的出租人。车辆专门服务于租车单位，不得从事其他经营活动。政府则对车辆进行返租，租车单位承担租金外还要承担因公务派车所发生的汽油费、过桥费、过路费、停车费以及驾驶员出车在外地的食宿费。这也就是说，将淮安区各个乡镇的公车出售给个人，明晰车辆产权归私人所有;政府与购买者签订合同，政府按年购买车辆的使用权。

　乡镇的公务人员执行公务用车时采取派车单制，由乘车人填写派车单，写明出车事由、起止地点、行驶里程，经分管领导批准，驾驶员凭派车单方可出车。“现在，我们乡镇还是这种模式在租车，租金一年在5万元左右，但是不承担驾驶员的工资，也不需要我们自己养车。”淮安区某乡镇一名公务人员表示，一般一个乡镇租一到两辆车，在保证乡镇干部的用车基础上，供其他公务人员使用。“我们用车是到办公室填单子，单子里要写明公务事由，用车距离等信息。要是书记镇长不用车，就拿着领导签字后的单子去找租车的驾驶员。”遇上租用的车辆因公务派出的情况，公务人员则需要到外面进行租车。在油费结算方面，乡镇根据租车的行驶里程提供油卡，每张油卡跟所租车辆的车牌号进行挂钩，防止驾驶员多报油费 。

　车改之初，当地官员就曾表示，对淮安市淮安区这样经济欠发达地区，采取“货币化”的公车改革方式，政府财力难以承受，同时，领导干部车改后交通补贴金额较高，一些干部补贴甚至超过了本人基本工资，这样的方式，在经济不发达地区，群众也难以理解和接受。而采取明晰“两权”方式对公车进行改革后，不涉及到现金货币，但确实从源头上堵住了公车使用过程中可能产生的漏洞。

　据悉，该试点目前已经实行了十多年，对乡镇租车的监管也由纪委部门转变到财政、公安、审计等多部门联合监管。

　从当年的公务用车改革材料中，可以看到当年的公车改革范畴是准备从乡镇扩展到县直党政机关、企事业单位的。但是，记者了解到，目前这种“反租倒包”的模式仅在淮安区的乡镇实施，区直党政机关仍配备公车及驾驶人员。

　根据淮安市信息，2012年底，淮安市对市直及主城区760户事业单位公务用车进行清查。

　为了加强对这些公务用车的管理，清查后的第二年淮安市就正式出台并实施公务用车“四统一”管理办法，从保险、加油、维修、处置等四个环节入手，在制度上降低公车经费,给公车方向盘套上“笼头”。

　根据当年财政部门的统计，实施“四统一”公开招标，通过竞争性谈判、询价、资格准入等方式，确定公务用车保险、加油、维修、处置供应服务商，以集中采购的形式为政府节省了很多费用。公务用车保险费比市场价格下降了30%，汽油价格比市场价格下降了2.5%-3%，汽车材料进销差价率比市场价格下降了13.5%，资产评估收费比市场价格下降了66%，拍卖收费比市场价格下降了60%。

　苏州常熟

　高额补贴下的车改能否持续

　模式

　2004年，苏州常熟开始实行公务用车货币化改革，当地实行货币定额包干制，货币定额包干费与公务员实际担任的工作职务挂钩，随领导干部职务和公务员岗位的变动而调整。购买私车的以现金按月按标准发放，一类正职(局长)购买私车的每月发放补贴2800元，二类正职2700元，三类正职2600 元。对不购买私车者，在标准范围内按实报销，节约部分按年计算奖励30%，超支自负。

　早在2004年，孙宇航就告别了免费享用公车的日子，这位时任当地某局副科级干部的官员，不得不跟一堆年轻人挤在一起学车。后来，他买了一辆桑塔纳，开了5年才换成现在的奥迪。

　2004年，常熟开始公车改革，改革的主体是乡镇机关、市机关各部门(公检法机关暂不列入改革范围)和村委三个层面的公车。

　在当年的车改中，市级机关被分为三类：一类是建设局等13个单位;二类是市委组织部、纪委、宣传部、卫生局等42个部门;三类是法制办、外事办、工商联等22个部门。乡镇改革也分为8个大镇和3个小镇。分类是根据各单位需要用车的工作量大小划分。

　改革后，一类部门正职每月补贴2800元，副职2400元，班子成员1800元，非领导职务的正科级干部1400元，非领导职务的副科级干部1200元;二类部门比一类部门少100元，三类部门比二类部门少100元。

　大镇的书记、镇长补贴是每月3000元，人大主任、政协主席、副书记是2400元，党委委员、副镇长、人大副主任、政协副主席是2000元，非领导职务的正科级干部1400元，非领导职务的副科级干部是1200元，小镇的补贴档次要比大镇少200元。

　据统计，常熟市当时购买私车的副科级以上领导干部近500人，占总人数的'85%。作为非领导职务的副科级干部的孙宇航，每月能拿到1200元补贴。“相当于多发了50%工资。”孙宇航说。

　据悉，如果要拿到这笔补贴，必须要出示购车发票，以及个人驾驶证和车辆行驶证。对于没有购车的，副科级以上干部能拿到标准的50%，而一般干部可以拿到70%。

　公开资料显示，当时，常熟市下辖的乡镇机关有公车206辆，全年支出费用1954万多元(包括驾驶员报酬、车辆折旧费);市级部门共有公车 279辆(公检法除外)，部门预算确定的交通经费达1762万元(不含有驾驶员报酬);村级共有公车87辆，年均支出170多万元。根据测算，按照上述标准发放交通补贴，每年可节约交通费用合计1550多万元。

　如今，孙宇航早就习惯了开车上班，就算是奥迪，在经济发达的常熟，也不显眼。不过，如今他的补贴虽然已经上涨到了每月2800元，养车的费用却比以前高多了。

　“以前不堵车，油价也便宜，停车随便停，现在，油费、保险、停车费，一个月至少花1500元，多的时候，3000元也有可能。”孙宇航说。

　实际上，江苏其他地区——尤其是经济发达的苏南地区，在进行公车改革试验时，都采取了货币化的手段，而在如张家港市、昆山市、太仓市等市区县，以往的车补也与常熟差不多。

　有的学者将这种车改模式称作“苏南模式”，不过，对于这种模式的成功，学界一直存在争议。比如，这种高额补贴的方式能运行多长时间，在经济欠发达地区如何复制等等。

　南京区县

　公车集中拍卖

　发放现金补贴

　模式

　南京的公车改革早在2004年就开始了，当时筹备成立公车改革领导小组。2005年4月，从一些涉农街道开始，街道的公车集中起来向社会拍卖，而街道的公务人员按活动频率计发现金补贴，出门办事的交通工具自行解决。2006年，区县开始公车改革，市级机关没有改。2007年，南京所有区县完成公车改革。

　“我们区县一级早就实行公车改革了，单位一辆公车都没有了。”南京江北一区级机关副处长李大明说，现在他每天都是自己开车上下班，他们局长同样也是开自己的私家车。

　根据媒体报道，当时参与车改的12个区(县)中，有11个区(县)采用货币化改革模式，只有1个县采用核定费用、租车使用的模式。所谓货币化改革就是单位不再配备公车，而是按职位高低、距离远近、工作量大小给公务员核发汽车补贴，按月发放。南京市建邺区2004年共支出公务交通费用354万元，车改后，一年需要发放货币补贴227万元，减少支出127万元，下降36%。 南京市纪委当年也曾经做过一个统计：车改单位以往一年实际支出车辆总费用约6000万元，车改后一年总费用为4242万元，降低了29%。

　根据当时的核算标准，一般乡镇党政正职(如乡镇党委书记和乡镇长等)可获得每月1850元左右的车补，副职1500元左右，一般办事员最低每月补贴80元。最终，南京各区(县)乡党政一把手的车补，大致在每月1600元到2000元之间。

　“我现在每月车贴是1800多元，我们街道主任、书记每月车贴在2500元左右。”江宁某街道副处级干部申磊告诉记者，10年前街道完成车改后，街道便没有领导专车了，街道主任、书记在车改前坐公车，但车改后都是领车贴，没有公车可坐。街道的各级干部到区里开会、下乡办事等，一般是开自己的私家车。

　鼓楼区某局科长杨峻告诉记者，他所在的局是正处级单位，10年前进行公车改革，车改后单位一辆公车也没有了，局长都没有公车可坐。

　记者了解到，南京市级机关新一轮的公车改革已经开始启动，按照国家公车改革的时间要求，今年年底前公车改革就要完成，也就是说，再有一个多月的时间，无论是区县，还是市级机关，都将按照国家要求完成公车改革。

　改革从来如此

　心向光明，道路曲折

　之前，江苏各地的公车改革效果立竿见影，东台、昆山、仪征、淮安楚州区车改后，节约用车费普遍在30%以上，无锡实施乡镇车改后立即节省车辆费用2500多万元。但问题也随之而来，少数领导干部为节省补贴而干脆少下基层，个别地方还出现过车改补贴标准畸高、经济落后地区推进难度大、重大活动用车难保障等问题。

　“此前江苏有47个县(市、区)进行了公务用车改革，都是自己在探索，实事求是说还不够完善。”在去年年底的新闻发布会上，江苏省机关事务管理局相关负责人说，像包括应该保留哪些公务用车，补贴标准应该放在什么档次等都需要完善。同时他表示，按照中央要求，已经车改的地区和部门，必须按照这次的公务用车改革的方案进行规范。

　在改革之初的2003年和2004年，无数媒体、学者与官员都曾经探讨过当年车改的成功与不足。

　“之前发的车贴，对有的人来说是福利，对有的人来说，可能还得自己贴。”南京公务员李磊说，他曾经匿名在网上发帖子来抱怨之前的车改，“现在有人说，没有公车，公务员会懒政，但并非所有人都是这样的。”李磊说，“我们局里是经常要下去跑的，以前有过公车，大家都愿意下去，没有公车后，一些快退休的干部就不想动了，打打电话就把事办了，而一些年轻人必须得下去跑，他们拿的车贴又是最少的，一个月下来，往往还得自己贴钱。”

　一些区县，则在改革之初就遭到了反对。有媒体报道，苏南某县在车改一开始，遭到了大多数公务员反对，理由是补贴过低，后来，当地不得不提高了补贴标准，以获得公务员群体的支持。

　有专家认为，苏州区县车改之所以坚持至今，一个关键原因就是上述补贴标准被多数官员所接受。

　一篇2007年的硕士论文中，专门对常熟市公务用车货币化改革进行研究。作者在论文中计算：假设某副镇长购买一辆15万元的私车，按照使用 15年报废计算，每年折旧费是1万元，加上每年的保险费、养路费、修理费、保养费、停车费、过桥过路费、用于公务活动的燃料费等1.6万元左右，合计大约 2.6万元，即每月补贴2200元比较合适。

　论文还指出，将车辆每年的保险费、养路费、修理费、保养费、折旧费等全部计算在交通补贴内，而实际上车辆并不完全用于公务，产生的费用不应全由财政承担。

　针对车改效果，论文指出，对常熟市200名参加车改公务员的抽样调查显示：85%的公务员认为车改便利于工作和生活，增加了出行率;12%的公务员认为，车改对出行造成了一定影响;3%的公务员认为，车改对出行造成了很大影响。

　对常熟市100名市民的抽样调查显示，68%的市民认为车改是成功的，其中认为促进廉政建设的50%，节约成本的是13%，其他原因5%;32%的市民认为车改是失败的，认为失败原因是没能节约成本的占18%，认为失败原因是不能根治的占11%，其他原因3%。

　如今，新一轮的公车改革正在以不容置疑的态度在江苏省推行，但可以预见到，就跟之前的任何一次改革一样，赞扬与反对，支持和争议，必将如影随形。

　“二次车改”前夜

　有人争议，有人雀跃

　新一轮的车改是一次全国性的改革，越来越多的人意识到，这次改革中，不一定是公务员，其实每一个人都是利益相关者。尽管相关的细则仍未出台，但2015年车改已然像一颗刚落水的巨石，搅乱了一池湖水。有了更发达的通讯手段之后，你随处能看到各种不一样的声音，比如说，有人失落，有人高兴，有人决定进军“公务用车租车市场”，有人打定了主意，要做一个改革的监督者。

　对于即将要实施的公车改革政策，淮安当地的政府工作人员告诉现代快报记者，有人表示，可能货币化的改革方式，会促进公务人员使用公共交通工具，而有的公务人员则表示，对于政策的具体情况还没完全在地方落地，怎么用车没关系，只要不妨碍办事即可。

　林壹是苏州某县级市一政府部门的普通科员，刚刚入职两年。他告诉记者，现在每月到手的车补是800元。“我觉得再改革后有点惨。”林壹称，即将开始的车补，他听说自己最多只能拿到500元/月，甚至只有300元/月。“有点难过。”林壹算了一笔账，“800元勉强够开车了，以后只好坐公交车了。”王萍是苏州市某区机关的副局长，对于即将到来的公车改革，她显得“淡定”很多。“作为一名党员、一名公务员，我想对于上面的政策都是需要无条件服从的，不会有任何意见。”王萍称，更何况现在政策并未完全出台落地，那么谁都不清楚具体细则是什么，现在去担忧去考虑完全没有必要。王萍觉得应该用一颗平常心去看待接下来的公车改革。

　南京某局机关的许大伟告诉记者，由于南京市级机关一直没有进行公车改革，他每月是没有车贴的，只是工资条里有一项是通勤补贴，每月只有两三百元。许大伟倒希望他所在的单位能与区县一样，进行公车改革，这样一来，他作为正处级，每月可拿到1040元的车贴。由于他主要工作范围在老城区，这个车贴大致可以满足他的交通支出。

　许大伟说，他们局有编制者有70多人，但副局级以上者有11人，从局长到副局长、巡视员等，这11个人都有公车。其实按规定，这里面大多数人都是不能有专车的。名义上，副局长、巡视员等没有专车，但实际上他们坐的车就是专车，而且配有驾驶员。在领导们坐专车方面，各家单位可谓各显其能，有的是有关部门申请配车，有的因为按规定不能配专车，就从其他渠道，比如从下属单位借车，实际上借来的车子成了领导的专车。车子的支出费用还要从下属单位走账，对此下属单位很有意见，但也没有办法。“名义上他们的车是单位的公车，其他人如果有事，也可以坐，但副局长的车，谁能动用?别说副局长了，驾驶员也不干呢!”

　许大伟说，这11辆车每年的支出是一笔不小的费用，一个驾驶员一年的工资支出在8万元左右，加上车子油耗、保养、修理、折旧等费用，一年一辆车按3万元算，花在11辆公车上的人员及车辆相关支出在120多万元。按照此次公车改革的要求，只有正局级可以保留专车，副局级以下不能有专车。目前这 11辆车中，只有局长的车子保留，其余的车辆目前都已经不开了。“这些车子下一步应该会交给有关部门处理，我不太清楚驾驶员如何安置，签劳动合同的驾驶员可能要解聘，有编制的驾驶员可能会转岗。”

　许大伟告诉记者，这一轮公车改革，对于普通公务员应该是好事，因为普通公务员坐公车的机会相对较少，车改后每月可拿几百元车贴，肯定是欢迎的。不过对于有些副局级、处级干部来说，由于车改触及到了他们的切身利益，他们可能会有想法。以前天天车接车送，车改后变成打车、坐地铁公交，这种变化他们能适应吗?许大伟不无担心地说，车改后，有的领导外出办事、跑基层可能会减少，因为交通要自己解决。不过许大伟表示，对于这一轮公车改革，特别是对于副局级等干部的规定，他是支持的，“让公车真正姓公，还公车本来的用途”。

　实际上，本次改革的利益相关者并非只是公务人员，越来越多的人开始关注这件事。

　昨天有这样一条新闻，《公车改革催生汽车租赁服务需求》：一位朋友，打定了主意要去参加未来不远的公车拍卖会淘个宝;而另一个驾校的朋友说，他们正打算增加VIP班的数量，“肯定有很多官员想学车，他们怎么可能愿意跟别人挤在一起学呢。”

　南京人老卢则是另一个关注公车改革的人——他是一名职业爆料人，性子较真，曾经拍过很多公车私用的照片。

　“改革归改革，还得有人监督，还好，时代不一样了。”老卢说，这次的公车改革中，他希望公车能有更多的明显标志，让全民监督，彻底断了公车私用的根源，“我少两条新闻也没关系。”老卢认真地说。

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南京到张家港自驾的费用

股指：

1、受市场传言中国1月CPI同比涨幅低于预期消息刺激，周一股指期货期现市场再次放量大涨，现货市场各板块全线走强，上证指数盘中突破2900点，但收盘前小幅回落，沪深两市成交量突破3000亿，市场做多动能明显释放。

2、今年1月份的CPI数据或将低于原先预期的传言给市场带来积极的做多信息：一是调控政策或将不会加码，有利于改善各路资金对沪深两市未来资金面的预期；二是资源股等产品价格的上涨预期也渐趋乐观。

3、权重调整 1月CPI数据或低于预期

4、媒体称监管层拟试点上调存量二套房贷利率

5、周一美国股市收盘涨跌不一。中东局势紧张导致北海布伦特原油期货合约升至两年新高，能源板块因此普遍攀升。沃尔玛股票评级遭调降，拖累道指下滑。

6、关注今日公布的宏观经济数据，尤其是通胀数据是否符合或低于预期，将对股指运行形成明显利好。

橡胶：

1、价格上涨后，面临的政策压力增大

2、SICOM 3号638，20号575，20号涨幅减缓，但两种胶的价差继续拉大，反映现在的行情以投机为主

3、1月份进口天胶15万吨，同比下降14%

4、CPI等数据今日发布

5、国际市场进入停割期，历史看2月中旬后基本以震荡行情为主

小结：SICOM 3号继续大涨，但20号跟涨有限，注意回调，上面风险增加

金属：

1、LME铜成交12.4万手，现货三个月升贴水B10.5，库存增加5050吨，注销仓单增加300吨至9925吨，铝成交23.3万手，C21.0，库存减少4725吨，注销仓单增加48500吨，锌现货三个月升贴水C20.5，铅现货三个月升贴水B12.5，库存增加525吨，注销仓单增加2450吨。沪铜 持仓增加1万手。

2、前一交易日现货：今日上海电解铜报价平水到升水120元/吨，平水铜成交价格74150-74250元/吨，升水铜成交价格74250-74400元/吨。交割前最后交易日现铜升水交易，但因1102合约和1103合约价差在600元以上，引发部分持货商持货观望。因为近远月价差近2000元 ，市场出现积极接铜以获套利者。市场流通主要为国产铜。上海铝现货成交价格16780-16810元/吨，贴水20元/吨-平水，低铁铝16860-16900元/吨，无锡现货成交价格16790-16810元/吨。今日沪期铝当月开盘跳空后迅速回升，后承压于日均线下方盘整，临近换月贸易商因换现出货积极，现铝市场供应充裕，而下游及中间商买兴低迷，铝价维持小幅贴水，市场成交清淡。今沪期锌高位震荡，现货市场逐步从节日气氛中恢复，0号现锌成交在18800-18830元/吨，对1005合约贴水800元/吨左右，早盘盘面较低时有成交在18780元/吨低价，1 号锌成交价在18700-18750元/吨区间，整体交投较为活跃，但以贸易商接货占多数，下游因还未开始恢复生产，拿货相对较少。

3、印度第二大铜生产商--印度铝业股份有限公司(Hindalco Industries)称，铜价上涨对国内电线电缆行业的精炼铜需求产生"不利影响"。

4、俄铝称，一个由现货铝支持的上市交易基金（ETF）可能很快在英国上市。

5、英国Weatherly公司称，该公司已经将18个月铜预期产量的20%进行卖出套保操作。

6、Escondida矿2010年铜产量减少1%至1086701吨。

7、哈萨克斯坦1月精铜产量为29713吨，同比增长4.5%。

8、俄罗斯拟耗资30亿美元在印尼哈马赫拉岛建造镍冶炼厂。

结论：基金属走势依然十分强劲，但涨幅较大，国内消费未见明显启动，追涨谨慎。

钢材：

1、国内建筑钢材市场价格保持上涨势头。价格的继续上涨主要靠钢厂价格和商家爱心态的支持。主要钢厂价格继续上涨，对价格产生推动。不过部分地区受到库存压力影响。目前市场整体心态仍然较好，部分商家对于二月剩余时间的走势标下谨慎，认为变数较大。

2、2010年焦煤进口量增长37%，达到4727万吨。

3、1月份出口钢材312万吨，较去年12月份增加27万吨，与去年同期相比增长8.2%。1月份进口铁矿石6897万吨，比去年12月增加1089万吨，同比增长47.9%。

4、武钢今年承购必和必拓矿石350万吨。酒钢集团"十二五"力争钢产能达到1300万吨以上。承钢公司率先在国内淘汰HRB335螺纹钢。

5、东南亚钢材价格继续上涨，较春节前达9%。

6、上海3级螺纹钢4960（+10），线材4920（+10），4.75热轧卷板4860（-20），青岛63%印度矿湿吨1350（+10），唐山铁精粉1475（0），唐山二级冶金焦2000（+50）

小结：螺纹钢的矛盾将是成本上升与库存大幅上升后的多空较量。

黄金：

1、因市场担心埃及骚乱可能将波及整个阿拉伯世界,金价上涨，同时银价涨2%,受益于经济改善迹象推动的旺盛工业需求

2、美国白宫表示，美国2012年财政预算案启动1.1万亿美元赤字削减计划，此举表明美国开始着手处理财政赤字，美元将从中受益。

3、欧洲央行表示，欧洲央行在应对通货膨胀时将绝对不会手软。诺沃特尼的言论表明物价压力仍是欧洲央行的关注焦点。

4、欧元区外围国家与德国国债收益率差扩大，欧债问题重回视野。另外有德国议员表示反对扩大欧元区救助基金规模，欧债问题前景黯淡。

5、SPDR黄金ETF基金维持在1225.526吨；巴克来白银ETF基金增持22.78吨白银至10411.23吨。纽约证券交易所铂金ETF基金维持在45.2万盎司，钯金ETF基金维持在117.23万盎司。

6、美国十年期国债收益率基本不变；金银比价继续降至44.6。上海黄金期货比伦敦黄金高估5元。白银1年期拆借利率继续为-0.04%，白银仍旧体现为近月升水。黄金的拆借利率为0.53%

7、瑞银集团(UBS)表示，市场传言称中国1月居民消费者价格指数(CPI)将低于预期。若传言成真，短期将对黄金造成打压。

豆类油脂：

1、大连盘豆类期货跟随美豆盘整，资金做多热情依旧高涨。大豆增仓5972手，豆粕增仓31188手，豆油增仓16438手，棕榈油增仓5932手，菜油增仓372手。油脂在前高附近有压力，过小的价差恐不利于继续上行。对于豆粕,饲料企业有备货需求，加上后期大豆到港量环比偏小，到港成本上升和油厂开机率下降，豆粕现货已经启动。夜盘CBOT大豆受美国农业部2011年播种面积预估高于市场预期,获利了结盘令价格承压。

2、按电子盘下午三点价格计算，大豆现货压榨利润为-0.2%，进口大豆5月压榨利润为-0.65，9月压榨利润1.3%；1月压榨利润为4.5%。豆油现货进口亏损421，豆油5月亏损233，豆油9月亏损38。棕榈油现货进口亏损1145，5月进口亏损479,9月进口亏损233。

3、广州港棕榈油现货报价10150 (+0)；张家港大厂四级豆油现货报价10650 (-50)，成交清淡；张家港43度蛋白豆粕现货报价为3600 (-40)，3500一线成交良好；南通菜籽油现货报价10300(+0)。青岛港进口大豆分销价4350 (+0)。

4、国内港口棕榈油库存33.8(+1.7)万吨，国内港口大豆库存628.7(+14.1)万吨，棕榈油和大豆的库存消费比都比较低。

5、海关：中国1月进口大豆514万吨环比下降5.3%。中国1月食用油进口61万吨环比下滑23%。

6、低于进口豆200元/吨,加工企业热捧国产豆。

7、巴西大豆收割快速推进，但预期降雨将放缓收割进度。Safras报导收割已完成4.9%，去年同期为12%，平均为6.3%。

8、美国农业部预期,美国大豆播种面积将增至7,800万英亩,产量将由2010年的33.29亿蒲式耳增加至33.55亿蒲式耳。

9、USDA:最新一周美豆出口检验3382.3，市场的预测区间为(3000-4200)，上周为4403.8，单位：万蒲。

10、注册仓单数量如下：豆油2561手(+0)，大豆0手(+0)，豆粕4786 (+0)，菜籽油14588(+0)。

11、中粮等现货企业在豆粕上增空单6517手，在豆油上增空单1791手，在大豆上增空单1910手，在棕榈油上增空单604手，在菜籽油上增空单600手。

12、美商品基金卖出大豆7000手，卖出豆油3000手，卖出豆粕1000手，买入小麦3000手，卖出玉米7000手。

13、今日，马来西亚盘面休市。

小结：大豆涨势基本确立。近期有迹象显示美豆正在承受季节性压力(美陈豆净销售大幅放缓，CBOT大豆3月对7月走软，巴西豆油升贴水由正转负)。若回调，实为买入良机。种植面积之争即将展开，大豆相对玉米棉花低估，或丢失面积。

PTA：

1、原油WTI至84.81（-0.77）；石脑油至865（-7），MX至1048（-5）。

2、亚洲PX至1635（-3）美元，折合PTA成本9772.36元/吨。

3、现货内盘PTA至11690（-110），外盘台产1462（-8），进口成本12126.5元/吨，内外价差-436.5。

4、PTA装置开工率99.0（+0）%，下游聚酯开工率84.3（-0）%。

5、江浙地区主流工厂涤纶长丝产销依然低迷，多数工厂为2-3成，部分稍高有5-7成，个别较好能勉强做平；短丝价格继续有100元上涨，长丝价格稳定为主。

6、中国轻纺城面料市场总成交量68（+18）万米，其中化纤布56（+15）万米。

7、PTA 库存：PTA工厂0-4天、聚酯工厂10-20天。

小结：受国内高库存打压，原油WTI跌至2个月低点，受其拖累下游石化类产品也现小幅回落，而PTA在基本面上下游相对顺畅的情况下，下跌空间不会过大，但近期原油大跌后及下游需求恢复略显缓慢，所以PTA短期可能将以振荡夯实目前价位为主。

棉花：

1、14日主产区棉花现货价格：229级新疆30070(+162)，328级冀鲁豫29666(+267)，东南沿海29815(+299)，长江中下游29520(+248)，西北内陆29419(+240)。

2、14日中国棉花价格指数29715(+136)，1级31438(+169)，2级30635(+99)，4级29060(+75)，5级27206(+200)。

3、14撮合成交12940(+4240),订货量114220(-3140),1102合约结算价32071(-35),1103合约结算价32314(-165),1104合约结算价32530(-175)。

4、14日郑棉总成交957460(+36258),总持仓451688(+1068),105合约结算价32900(-595),109合约结算价33345(-785),201合约结算价29045(-1050)。

5、14日进口棉价格指数SM报220.92美分(0)，M报217.54美分(0)，SLM报214.51美分(0)。本日提货美国CA M报221.19美分/磅(0)，滑准税下港口提货价37149元/吨(0)，1%关税下折36868元/吨(0)。

6、14日美期棉ICE 1103合约结算价186.05美分(-3.92),1105合约结算价183.06美分(-2.5),1107合约结算价176.54美分(-3.75)。

7、14日美期棉ICE库存169803(+909)。

8、14日下游纱线CYC32、JC40S、TC45S价格分别至37900(+500)，45800(+400)，30970(+300)。

9、14日中国轻纺城面料市场总成交量68(+18)万米，其中棉布12(+3)万米。

小结：国内棉花现货价格上涨，全棉纱市场行情稳中有涨，成交寥寥，市场看涨预期增强，买卖双方观望情绪浓厚。多头获利了结使ICE期棉大幅下挫；郑棉CF1109昨日冲高乏力大幅回落，短期有延续回调的可能，但由于基本面供求形势未发生大的变化，需求旺盛之际供应紧张仍将主导市场，中长期看上涨仍将是主趋势。

LLDPE：

1、LLDPE现货价格持稳，后市有逐步上行驱动，期货在高升水压力下将略有滞涨。

2、7042石化出厂均价11256（+0)，石脑油折算LLDPE生产成本10542（-32)。

3、现货市场均价11187（-53)。华东LLDPE现货价为10800-11150，华东LLDPE上海赛科企业价11500(+0)，中石化华东企业价11000(+0)，中石油华东企业价11300(+0)。

4、隆重报东南亚进口LLDPE中国主港价1410（+0)，折合进口成本11347，而易贸报东北亚LLDPE韩国进口CFR主港均价1455美元，折合进口成本12089元/吨。华东地区进口的LLDPE价格为10900-11250元/吨。

5、短期基本面支撑下原油仍将持稳，目前短期调整，跌幅有限。

6、短期内下游需求疲软，但年后需求将逐步改善，另一方面期现价差再次拉开，短期仍有调整需求。前期已经基本调整到位，等到期现价差回归至500-600一线，将具备很好的买入价值，目前主要观望现货是否跟涨，大升水格局下高位追涨需谨慎操作。

PVC：

1、东南亚PVC均价1041美元(+0)，折合国内进口完税价为8434。

2、华东乙烯法均价8225(+25)，华东电石法均价7925（+25）。

3、产销地价差450（+25）。

4、华中电石价3825(+0)，西北电石价3350(-100)，成本较低的电石法厂商生产成本7461。

5、电石法PVC：小厂货源华东市场价7910-7920，大厂货源华东市场价7920-7960；乙烯法PVC：低端乙烯料PVC华东市场价8050-8250，高端乙烯料PVC华东市场价8240-8400。

6、受期货市场带动，现货PVC价格普遍小幅上扬，此也某种程度给期货价格已支撑。但是当下各现货市场普遍成交冷淡，有价无市，因此现货价格继续上行空间不大。值得关注虽然下游PVC报价有所上扬，但是西北产区电石价格昨日还是出现小幅松动，下调100元。后市应密切关注电石价格的走势，若下调，则意味着PVC成本端支撑将减弱，现货市场价格回调可能较大，而这也将主导期货价格走势。

燃料油：

1、美国原油期货价格周一连续第二个交易日下跌,因国内库存偏高,且即将公布的上周原油库存预计也呈上升态势；但取暖油和汽油涨幅均超2%。Brent原油涨2.14美元，触及28个月高位,因伊朗、也门、阿尔及利亚和巴林的紧张情势升温,令市场担心局势蔓延并造成产油国动荡不稳,而欧洲市场对供应中断更加敏感。

2、美国天然气期货价格周一略涨0.4%，因市场在价格跌至去年11月以来的低位时逢低买入。

3、周一伦敦Brent原油（4月）较美国WTI原油升水16.2%（-2.35%，换月）。WTI原油次月对当月合约升水比率为3.98%（-0.17%，换月）； Brent 现货月转为贴水0.32%（换月）。周五WTI原油总持仓增加4.0万张至159.0万张（创历史新高）伴随原油跌1.3%。

4、周一亚洲石脑油月间价差2（-1）降至4个月低位；裂解价差-2.61（-0.13）降至6个月低位。

5、周一华南黄埔180库提估价4710元/吨（+10）；华东上海180估价4680（+0），舟山市场4665（+0）。

6、周一华南高硫渣油估价4175元/吨（+0）；华东国产250估价4550（+0）；山东油浆估价4150（+0）。

7、黄埔现货较上海燃油5月贴水82元（-2）；上期所仓单544000吨（-500）居历史次高点。

8、机构观点，仅供参考：

高盛报告（1月11）极端的天气状况导致美国需求下滑而欧洲和中国的需求上升。同时，即便美国其它地区的库存恢复至更正常的水平，但中部的供应过剩又对WTI 油价造成打压。预期WTI原油期货价格将在2011年底上涨至每桶105美元，2011年均价100美元。

小结：美国WTI原油期货因库存问题下跌，而成品油和Brent原油涨幅均超2%。亚洲石脑油裂解价差降至6个月低位。华南180涨10，华东180持稳，山东油浆持稳；上海燃料油期货仓单居历史次高点；合约质量标准的修改导致旧仓单注销将给2011年燃料油市场带来进一步的压力。高盛报告（1月11）预计原油期货价格将在2011年底上涨至每桶105美元，2011年均价100美元。

白糖：

1：柳州中间商报价7355（-30）元；柳州电子盘10024合约收盘价7295（-45）元/吨，11054合约收盘价7439（-61）元/吨；

柳州现货价较郑盘1105升水-9（+34）元/吨，昆明现货价较郑盘1105升水-149（+69）元/吨；柳州5月-郑糖5月=75（+3）元，昆明5月-郑糖5月=-73（+5）元；

进入消费淡季，但是减产预期存在，且销区库存低；近期有抛储传闻；

上个交易日注册仓单量4580（+635），有效预报503（-565）；

2：截至12月末，全国累计产糖294.22万吨，同比低4.5%；累计销糖169.04万吨，同比低6.01%；销糖率57.45%，去年同期为58.14%；

3：ICE原糖3月合约下跌1.25%收于30.91美分，泰国进口糖升水0.5（-0.2），完税进口价7669元/吨，进口亏损314（-55）元，巴西白糖完税进口价7976元/吨，进口亏损621（-100）元，升水0.35（-1.5）；

4：埃及糖库存可以持续到10月，并没有受到近期事件的影响；

5：多头方面，华泰加仓4651手，万达加仓4057手，中粮加仓1594手，珠江减仓9937手；空头方面，中粮加仓2600手；

6：10日开始主产区将再次出现降温天气，桂北产量恐不及预期；广西糖会将在2月23日召开，关注糖会行情；

小结：

A：外盘对利好反应平淡，进一步行情有待巴西新榨季产量确认；

B：近期进口亏损幅度缩小，糖会之前可能会出现顺大势炒作的行情，高度有限；

玉米：

1：华北区玉米价格普遍小幅上涨，大连港口平舱价2110（+10）元，锦州港2110（+10）元，南北港口价差110（+10）元/吨；

大连现货对连盘1105合约升水-196（-19）元/吨，长春现货对连盘1101合约升水-386（-29）元/吨；大连商品交易所玉米仓单1199（+0）张；

2月船期CBOT玉米完税成本2714（+0）元/吨，深圳港口价2220（+20）元/吨；

DDGS全国均价1735（+0）元/吨，玉米蛋白粉全国均价4505（+75）元/吨；

大商所1105合约与JCCE1104合约大连指定仓库交货价价差为168（+9）元/吨；大商所1109合约与JCCE1108合约大连指定仓库交货价价差为169（+19）元/吨。

2：USDA2月月度供需报告下调阿根廷玉米产量6.38%，整体期末库存低于市场预期；

3：印度尼西亚今年将进口200万吨玉米，去年的预估数字是150万吨；

4：中储粮收储价格偏低，恐难完成任务，部分贸易商顺势压价；临储玉米拍卖门槛高，接近定向销售模式，价格对市场指导意义降低；

5：多头方面，渤海加仓9779手，一德加仓9363手，鲁证加仓5701手；空头方面，国投加仓6483手，银河加仓3115手；近期多空双方普遍加仓；

小结：

A：全球玉米供需趋紧；

B：现货价格跟涨，郑盘目前资金溢价偏高；

早籼稻：

1:近期江西局部价格小幅攀升，江西九江收购价2100（+0）元，长沙2140（+0）元；安徽芜湖大米批发市场报价2000（+0）元，湖北枝江市粮食局报价2160（+0）元，新余市粮食局收购价报价2080（+0）元，江西吉水县粮食局收购价2480（+0）元；

注册仓单7056（-704），有效预报239（+54）；

2:粳稻价格，哈尔滨2780（+0）元/吨，吉林2900（+0）元/吨，南京2800（+0）元/吨；中晚稻价格，长沙2370（+0）元/吨，合肥2150（+0）元/吨，九江2350（+10）元/吨；

3：稻米价格：以下皆为出厂价，长沙早籼米3240（+0）元/吨，九江早籼米3320（+0）元/吨，武汉早籼米3200（+0）元/吨；长沙晚籼米3640（+0）元/吨，九江晚籼米3620（+0）元/吨，武汉晚籼米3400（+0）元/吨；

4:国家早籼稻库存充足；2011年生产的三等早籼稻最低收购价提高9 元至102元每50公

张家港-徐州自驾 费用？

这个我来答吧！本人开车多年，对这块还算了解！

因不知您具体起始驾车位置，冒味给您定为政府机构为起始位置，见谅！

如下图路线，全长约190公里，不知道你的车100公里油耗是多少，平均八升吧！ 现油价均按6.5元算吧，油钱大约110左右！

小车高速平均100公里过路费40元！约交费50左右吧， 毕竟不全是高速！

一个往返的费用大概在350左右！

其他消耗另计！

这只是一个估算，具体费用因时因地而不同。（如车型排量、各地油价等等）

仅只作参考，希望能对你有帮助！

最后祝您一路顺风！

驾车路线：全程约187.1公里

起点：南京市

1.南京市内驾车方案

1) 从起点向正南方向出发，行驶20米，直行进入北京东路

2) 沿北京东路行驶100米，左前方转弯

3) 行驶10米，左前方转弯进入北京东路

4) 沿北京东路行驶160米，过左侧的珍珠桥，右转进入太平北路

5) 沿太平北路行驶930米，左转进入珠江路

6) 沿珠江路行驶1.5公里，右转进入黄埔路

7) 沿黄埔路行驶640米，左转进入中山东路

8) 沿中山东路行驶1.2公里，过右侧的工业职业技术学院约270米后，稍向左转进入沪宁高速公路

2.沿沪宁高速公路行驶8.3公里，直行进入G42

3.沿G42行驶110.5公里，右前方转弯

4.行驶100米，过常州收费站约80米后，朝江阴方向，稍向右转

5.行驶190米，右前方转弯进入S340

6.沿S340行驶24.5公里，稍向右转进入镇澄线

7.沿镇澄线行驶320米，右前方转弯进入环岛

8.沿环岛行驶100米，在第5个出口，右转进入西外环路

9.沿西外环路行驶1.6公里，右转进入S338

10.沿S338行驶5.9公里，右前方转弯进入环岛

11.沿环岛行驶120米，在第2个出口，右前方转弯进入S338

12.沿S338行驶25.4公里，过右侧的乐得发汽车加气站约130米后，右转进入港城大道

13.沿港城大道行驶1.6公里，左转

14.张家港市内驾车方案

1) 行驶30米，直行进入暨阳中路

2) 沿暨阳中路行驶2.2公里，左转进入东环路

3) 沿东环路行驶890米，左转进入人民中路

4) 沿人民中路行驶330米，到达终点(在道路右侧)

终点：张家港市百度地图

江苏省苏州市张家港市 自驾车前往 江苏省徐州市 的路线

建议路线

1、6 小时 29 分钟 京沪高速 468 公里

2、6 小时 30 分钟 宁宿徐高速 526 公里